重慶市的職稱評(píng)定方式

1.職稱評(píng)定時(shí)的年限計(jì)算是工作經(jīng)歷時(shí)間,只要是從事原來本職工作,新單位和老單位的任職時(shí)間可以累計(jì)計(jì)算;2.按照規(guī)定,大學(xué)本科畢業(yè),從事本職工作1年可以評(píng)定助理工程師,任助理工程師職務(wù)滿4年可以評(píng)工程師職務(wù);職稱評(píng)定文件有明確的規(guī)定!!

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初級(jí)職稱很好評(píng)重慶市中小企業(yè)局職稱，只要符合條件，持相關(guān)資料，填表上交就成重慶市中小企業(yè)局職稱了。重慶市中小企業(yè)局職稱你可以到當(dāng)?shù)?人事局 去咨詢更詳細(xì)的內(nèi)容。下面的重慶市中小企業(yè)局職稱你可以參考下，各地的程序大同小異。

職稱評(píng)定有關(guān)要求重慶市中小企業(yè)局職稱：

1、申報(bào)對(duì)象：在專業(yè)技術(shù)崗位上工作的人員。（公務(wù)員就不行）

2、初定職稱級(jí)別及條件：（不同學(xué)歷評(píng)定時(shí)間不一樣）

（1）中專畢業(yè)，工作滿一年，可初定“員級(jí)職稱” ；初定“員級(jí)職稱”后從事本專業(yè)技術(shù)工作滿四年，可再初定“助理級(jí)職稱” ；

（2）大專畢業(yè)，工作滿一年，可初定“員級(jí)職稱”；再?gòu)氖卤緦I(yè)工作兩年，可初定“助理級(jí)職稱” ；

（3）大學(xué)本科畢業(yè)，工作滿一年，可初定“助理級(jí)職稱” ；

（4）碩士學(xué)位獲得者，再?gòu)氖卤緦I(yè)工作三年，可初定“中級(jí)職稱” ；

（5）博士學(xué)位獲得者，可初定“中級(jí)職稱” ；

3、需提供材料：

（1）擬申報(bào)職稱人員身份證、學(xué)歷證書、員級(jí)職稱證書原件及復(fù)印件；

（2）近期一寸免冠照片四張；

4、申報(bào)程序及手續(xù)：

（1）對(duì)擬申報(bào)職稱人員進(jìn)行資格審核，文憑查驗(yàn)，發(fā)放《初級(jí)專業(yè)技術(shù)任職資格申報(bào)表》空白表；

（2）本人填寫《初級(jí)專業(yè)技術(shù)任職資格申報(bào)表》一式二份；

（3）單位人事部門對(duì)其德、能、勤、績(jī)進(jìn)行全面考核，經(jīng)考核合格的，將有關(guān)材料報(bào)市人才市場(chǎng)。

（4）市職稱辦審核后，下發(fā)任職資格文件和資格證書。

五、友情提醒：

（1）大中專畢業(yè)生畢業(yè)后所從事的專業(yè)技術(shù)工作應(yīng)與所學(xué)專業(yè)相同（或相近）方能初定職稱；

（2）實(shí)行全國(guó)資格考試的專業(yè)（如經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)等），必須是國(guó)家教委承認(rèn)的正規(guī)全日制院校本專業(yè)畢業(yè)生才能初定職稱；

（3）不符合初定職稱條件的專業(yè)技術(shù)人員，可按規(guī)定參加 *** 人事部門統(tǒng)一組織的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格取得結(jié)業(yè)證書后按審批程序辦理職稱申報(bào)手續(xù)；

（4）在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的衛(wèi)技人員，應(yīng)參加全國(guó)考試取得專業(yè)技術(shù)任職資格，不直接辦理職稱初定；

（5）本人所寫的工作小結(jié)須真實(shí)、全面地反映本人專業(yè)技術(shù)工作情況，字?jǐn)?shù)不少于800字。

國(guó)家支持中小企業(yè)發(fā)展的政策

2014年1月各地中小企業(yè)扶持政策措施匯總

進(jìn)入寒冬臘月重慶市中小企業(yè)局職稱，全國(guó)氣溫一路走低重慶市中小企業(yè)局職稱，但各地中小企業(yè)卻“沐浴”在政策重慶市中小企業(yè)局職稱的春風(fēng)里。1月，遼寧省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái) *** 開通，今后遼寧省中小企業(yè)再遇到融資、培訓(xùn)、管理等問題，只需撥打服務(wù)熱線或登錄網(wǎng)站，便可輕松獲得幫助重慶市中小企業(yè)局職稱；福建省 *** 1月出臺(tái)9條措施扶持小微企業(yè)發(fā)展，將引導(dǎo)更多重慶市中小企業(yè)局職稱的個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)化為企業(yè)；北京市人大常委會(huì)第八次會(huì)議1月表決通過的《北京市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》規(guī)定，不得在 *** 采購(gòu)中設(shè)置不利于中小企業(yè)的歧視性條件，并應(yīng)在年度 *** 采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額中安排一定比例面向中小企業(yè)。

江蘇省新增7家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)

工信部近日公布了第三批國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)，江蘇省蘇州工業(yè)園區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心等7家榜上有名。至此，江蘇省共有26家國(guó)家級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)，連續(xù)三年蟬聯(lián)全國(guó)之一。其中，僅吳江盛澤就有3家，在全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中也位居之一。

經(jīng)過10年發(fā)展，江蘇省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)服務(wù)體系不斷完善。江蘇省 *** 連續(xù)三年把建立市、縣中小企業(yè)服務(wù)中心列入 *** 年度50項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)。全省各市、縣已全部建立中小企業(yè)服務(wù)中心，正逐步向區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。從 *** 主導(dǎo)服務(wù)為主，到現(xiàn)在向市場(chǎng)多元化服務(wù)轉(zhuǎn)變，改變了 *** 創(chuàng)辦公共服務(wù)平臺(tái)一枝獨(dú)秀的狀況。

目前，江蘇省各市縣至少建有一家以上綜合性公共服務(wù)平臺(tái)，2家以上工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)專業(yè)性中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，形成布局合理、有序發(fā)展、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、特色鮮明的公共服務(wù)平臺(tái) *** ，為地區(qū)中小企業(yè)提供特色、專業(yè)化的服務(wù)。由提供簡(jiǎn)單培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、場(chǎng)地租賃等服務(wù)，到現(xiàn)在為中小企業(yè)提供的服務(wù)種類實(shí)現(xiàn)全覆蓋。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年全省平臺(tái)共獲得國(guó)家發(fā)明服務(wù)專利產(chǎn)品11項(xiàng)，獲得省發(fā)明專利服務(wù)產(chǎn)品32項(xiàng)，有效提升了江蘇省中小企業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境。

今年，江蘇省將重點(diǎn)構(gòu)建適合中小企業(yè)特色、滿足中小企業(yè)發(fā)展需求的服務(wù)體系，進(jìn)一步提升中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)全省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

遼寧中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)開通

1月，遼寧省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái) *** 開通。對(duì)于遼寧省廣大中小企業(yè)來說，今后再遇到融資、培訓(xùn)、管理等問題，只需撥打服務(wù)熱線或登錄網(wǎng)站，便可輕松獲得幫助。

平臺(tái)是以省級(jí)服務(wù)平臺(tái)為樞紐、以遼寧省各市和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)機(jī)構(gòu)“窗口”服務(wù)平臺(tái)為支撐，匯聚全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源形成的形象統(tǒng)一、資源共享、服務(wù)協(xié)同，全方位、一體化、開放式的 *** 體系。平臺(tái) *** 利用互聯(lián)網(wǎng)門戶、移動(dòng)終端、呼叫服務(wù)、開放式“窗口”服務(wù)大廳等便捷服務(wù)通道，為中小企業(yè)提供信息、投融資、創(chuàng)業(yè)、人才與培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新、管理咨詢、市場(chǎng)開拓、法律等八大類專業(yè)服務(wù)。

新疆政采融資支持中小企業(yè)

從今年起，新疆 *** 采購(gòu)中心將和招商銀行烏魯木齊分行共同推出政采貸項(xiàng)目，以解決中小企業(yè)融資難的問題。

政采貸項(xiàng)目主要以中小企業(yè) *** 采購(gòu)的信用和國(guó)庫(kù)集中支付作為履約保障的 *** 采購(gòu)合同為基礎(chǔ)，由企業(yè)向金融機(jī)構(gòu)提出貸款申請(qǐng)，且貸款利率不高于一般貸款利率水平。信用融資無需中小企業(yè)提供財(cái)產(chǎn)抵押或第三方擔(dān)保，也未附加其他任何形式的擔(dān)保條件，有利于降低中小企業(yè)參與 *** 采購(gòu)成本，增加其參與 *** 采購(gòu)的機(jī)會(huì)和擴(kuò)大融資渠道，優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，從而切實(shí)減輕了中小企業(yè)融資成本和負(fù)擔(dān)，體現(xiàn)了“信用創(chuàng)造價(jià)值”的理念。

據(jù)新疆 *** 采購(gòu)中心負(fù)責(zé)人介紹，采購(gòu)中心主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、搭建平臺(tái)、提供方便、防范風(fēng)險(xiǎn)，具體業(yè)務(wù)由銀行和企業(yè)完成。采購(gòu)中心為銀企雙方創(chuàng)建的這個(gè)信息共享、銀企對(duì)接的平臺(tái)，并不意味著 *** 部門要為融資貸款項(xiàng)目提供第三方擔(dān)保，銀企雙方還要遵循依法經(jīng)營(yíng)、成本效益、風(fēng)險(xiǎn)可控等市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則，主要依靠有效的競(jìng)爭(zhēng)和自身的實(shí)力最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目落實(shí)和互惠互贏。今后新疆 *** 采購(gòu)中心還會(huì)在其他方面，如信息發(fā)布、標(biāo)書 *** 、中標(biāo)通知書的發(fā)放等環(huán)節(jié)宣傳信用擔(dān)保融資信息，加強(qiáng)中標(biāo)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，發(fā)揮好橋梁紐帶的作用。

云南要求提高對(duì)民營(yíng)企業(yè)的行政服務(wù)效率

云南省關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定明確，要切實(shí)提高民營(yíng)企業(yè)的行政服務(wù)效率。

首先推行“四無”服務(wù)。推行無障礙準(zhǔn)入、無刁難審批、無歧視辦事、無拖延辦結(jié)，促進(jìn)民間資本投資便利化。各級(jí) *** 要定期清理、廢止不必要的行政許可和審批事項(xiàng)。建立重大項(xiàng)目審批“統(tǒng)一受理制、項(xiàng)目代辦制、快速轉(zhuǎn)辦制、并聯(lián)審批制、辦結(jié)告知制”5項(xiàng)制度。建立省級(jí)網(wǎng)上并聯(lián)審批制度。在工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)實(shí)施 *** 申報(bào)納稅。二是簡(jiǎn)化投資項(xiàng)目審批程序。鼓勵(lì)和允許發(fā)展的項(xiàng)目，實(shí)行備案登記制；對(duì)確需審批和轉(zhuǎn)報(bào)上一級(jí)審批的項(xiàng)目，發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等投資管理部門要指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)做好項(xiàng)目前期工作。對(duì)符合條件的備案項(xiàng)目，在3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；對(duì)資料齊全、條件具備的核準(zhǔn)或?qū)徟?xiàng)目，10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。對(duì)民營(yíng)企業(yè)投資5000萬元以上的生產(chǎn)性項(xiàng)目，由所在地縣級(jí) *** 或園區(qū)管委會(huì)代辦項(xiàng)目審批手續(xù)。三是改進(jìn)用地和環(huán)評(píng)審批服務(wù)。國(guó)土資源部門對(duì)符合條件的單獨(dú)選址用地項(xiàng)目，實(shí)行土地征轉(zhuǎn)供一并辦理。在土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍和工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)，民營(yíng)企業(yè)用地按照批次用地方式報(bào)批，再按具體項(xiàng)目辦理供地手續(xù)。環(huán)境保護(hù)部門要采取提前介入、跟蹤督辦等措施，壓縮審批時(shí)限。并加快引進(jìn)和新增環(huán)評(píng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，以覆蓋16個(gè)州（市）和省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)所在的縣（市、區(qū)）。

山西省今年將新創(chuàng)辦2萬戶中小微企業(yè)

今年，山西省將全年力爭(zhēng)新培育銷售收入超億元的“小巨人”企業(yè)100戶以上，新創(chuàng)辦中小微企業(yè)2萬戶，中小微企業(yè)增加值增長(zhǎng)15%左右，進(jìn)一步增強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展活力，為全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增添新的增長(zhǎng)動(dòng)力。同時(shí)，2014年力爭(zhēng)主力火電企業(yè)煤電聯(lián)營(yíng)達(dá)到30戶以上，長(zhǎng)協(xié)合同簽訂率達(dá)到80%以上。擴(kuò)大大用戶直供電范圍，增加大用戶直供電量，交易電量規(guī)模達(dá)到200億千瓦時(shí)以上，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)用電企業(yè)共贏發(fā)展。

此外，山西省將繼續(xù)堅(jiān)持圍繞“三大工程”“八大專項(xiàng)”“五大載體”，重點(diǎn)培育200戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模、技術(shù)實(shí)力和管理水平在同行中有較強(qiáng)影響力和發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)；選擇200項(xiàng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起重要作用的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)；研發(fā)推廣300項(xiàng)技術(shù)水平高、市場(chǎng)前景好，對(duì)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有較大影響的新產(chǎn)品；扶持50個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、規(guī)模效益突出的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；建設(shè)20個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施好、產(chǎn)業(yè)檔次高、集聚功能強(qiáng)的工業(yè)園區(qū)。

福建省出臺(tái)9條措施扶持小微企業(yè)發(fā)展

符合條件的小微企業(yè)繳納所得稅可享減征、獎(jiǎng)勵(lì)等優(yōu)惠。福建省 *** 1月出臺(tái)9條措施扶持小微企業(yè)發(fā)展，將引導(dǎo)更多的個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)化為企業(yè)。

福建省將引導(dǎo)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)為企業(yè)。一方面，簡(jiǎn)化“個(gè)轉(zhuǎn)企”程序，按照“一注一開”的原則和程序同時(shí)辦理；在不違反企業(yè)名稱有關(guān)規(guī)定的前提下，可保留原個(gè)體工商戶的名稱及特點(diǎn)。在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（住所）不變并在有效期內(nèi)，原個(gè)體工商戶工商登記前置許可的有效證件、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明可以繼續(xù)使用；因“個(gè)轉(zhuǎn)企”而發(fā)生的土地、房屋權(quán)屬名稱變更，不視為交易。另一方面，對(duì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”的小微企業(yè)給予不低于5年的過渡期，在過渡期內(nèi)，對(duì)賬證不健全的轉(zhuǎn)型企業(yè)征稅可以實(shí)行核定征收；企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)保持原有繳費(fèi)方式5年不變。

同時(shí)，福建省也推動(dòng)小微企業(yè)上規(guī)模。對(duì)新增的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)和零售企業(yè)，以企業(yè)上年繳納的省以下地方級(jí)稅收收入為基數(shù)，3年內(nèi)每年增量部分的60%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)。對(duì)新增的規(guī)模以上企業(yè)，地方水利建設(shè)基金當(dāng)年減半征收，如當(dāng)年已繳納，次年減半征收。

福建省鼓勵(lì)創(chuàng)辦小微企業(yè)，對(duì)新創(chuàng)辦的小微企業(yè)，3年內(nèi)所產(chǎn)生的省以下地方級(jí)稅收收入全額獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。省 *** 要求，各級(jí)地方 *** 鼓勵(lì)小微企業(yè)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)，在工業(yè)園區(qū)規(guī)劃中，要預(yù)留小微企業(yè)的用地用房。對(duì)小微企業(yè)項(xiàng)目用地在年度用地計(jì)劃指標(biāo)中優(yōu)先給予安排。

符合條件企業(yè)兩年內(nèi)可享所得稅優(yōu)惠。從今年1月1日起至2015年12月31日，福建省對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于6萬元（含6萬元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納所得稅，繳納的所得稅由設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）級(jí)財(cái)政以“即征即獎(jiǎng)”的方式獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。

此外，福建省 *** 明確，今后 *** 采購(gòu)要向小微企業(yè)傾斜。各級(jí) *** 應(yīng)當(dāng)預(yù)留本年度 *** 采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的30%以上，專門面向中小企業(yè)采購(gòu)，其中預(yù)留給小型和微型企業(yè)的比例不低于60%。

重慶：小微企業(yè)有需要 訂單服務(wù)來幫扶

1月，重慶市中小企業(yè)局發(fā)布消息，為更有針對(duì)性地支持中小企業(yè)發(fā)展，即日起，重慶市將創(chuàng)新推廣中小企業(yè)訂單式服務(wù)模式，根據(jù)企業(yè)需求送服務(wù)。

重慶市中小企業(yè)局產(chǎn)業(yè)發(fā)展處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，重慶市將在全市范圍內(nèi)推廣中小企業(yè)訂單式服務(wù)。具體來說，即中小微企業(yè)通過調(diào)查問卷、 *** 或 *** 預(yù)約等方式下訂單，提出具體服務(wù)需求后，市、區(qū)縣及產(chǎn)業(yè)集群中小企業(yè)窗口服務(wù)平臺(tái)從中篩選出共性和個(gè) *** 項(xiàng)目，再組織社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供針對(duì)性專項(xiàng)服務(wù)的一種服務(wù)模式。

訂單式服務(wù)，將以產(chǎn)業(yè)集群、工業(yè)園區(qū)、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地、都市工業(yè)樓宇、農(nóng)產(chǎn)品加工基地內(nèi)的中小微企業(yè)為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，根據(jù)中小微企業(yè)的實(shí)際需求，尋找對(duì)應(yīng)有優(yōu)勢(shì)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，更多采用“小專場(chǎng)”的形式，在合理的時(shí)間內(nèi)，配置個(gè)性化服務(wù)、資源?！斑@意味著中小微企業(yè)的服務(wù)將更有針對(duì)性和實(shí)效性，降低中小企業(yè)的服務(wù)成本。”該負(fù)責(zé)人表示。

重慶市中小企業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，訂單式服務(wù)由市、區(qū)縣及產(chǎn)業(yè)集群中小企業(yè)窗口服務(wù)平臺(tái)承辦，流程主要為工業(yè)園區(qū)、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等向轄區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)放《訂單式服務(wù)需求調(diào)查表》，收集企業(yè)具體服務(wù)需求。窗口平臺(tái)匯總分析服務(wù)需求后，選擇相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，簽訂服務(wù)委托訂單，采取分類服務(wù)的形式，對(duì)應(yīng)開展相關(guān)服務(wù)對(duì)接活動(dòng)，如融資服務(wù)專場(chǎng)、技術(shù)服務(wù)專場(chǎng)等。

該負(fù)責(zé)人表示，為了保障服務(wù)質(zhì)量，將加強(qiáng)對(duì)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施的跟蹤管理，開展服務(wù)回訪。即每次服務(wù)活動(dòng)完成后，及時(shí)收集中小企業(yè)的服務(wù)滿意度以及對(duì)活動(dòng)開展的意見，打造從需求收集整理匯總-服務(wù)資源配置-現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接-市場(chǎng)化服務(wù)-質(zhì)量跟蹤反饋等環(huán)節(jié)于一體的服務(wù)閉環(huán)。

該人士介紹，重慶市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái) *** 體系已初步建成，包含了1個(gè)市級(jí)服務(wù)平臺(tái)和29個(gè)區(qū)縣窗口服務(wù)平臺(tái)，以及7個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)窗口服務(wù)平臺(tái)，目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)14個(gè)窗口平臺(tái)互聯(lián)互通，預(yù)計(jì)明年全部實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，屆時(shí)重慶市中小微企可選擇通過平臺(tái) *** 平臺(tái)，發(fā)布服務(wù)需求。

重慶文化創(chuàng)意小微企業(yè)或可獲得數(shù)百萬元扶持金

重慶市鼓勵(lì)微企發(fā)展的政策，再次加碼。今年，重慶市將推動(dòng)微企創(chuàng)新發(fā)展，成立“微企發(fā)展引導(dǎo)基金”，幫助微企做大做強(qiáng)?！拔⑵蟀l(fā)展引導(dǎo)基金”資金總額將高達(dá)數(shù)十億元。微企得到的資金扶持不局限于財(cái)政補(bǔ)貼的三萬元，可能高達(dá)數(shù)十萬，甚至數(shù)百萬元。

但基金投放的微企是有選擇的，并不是普惠制?！拔⑵蟀l(fā)展引導(dǎo)基金”主要用于扶優(yōu)扶強(qiáng)，因此一定要企業(yè)的成長(zhǎng)性好，用基金的力量幫助企業(yè)做大做強(qiáng)，最后實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)板上市。文化創(chuàng)意、信息技術(shù)、科技類小微企業(yè)獲得該基金青睞的可能性較大。

此外，今年重慶市還將繼續(xù)加大財(cái)稅、金融對(duì)小微企業(yè)的支持力度，推進(jìn)公共管理社會(huì)化，支持協(xié)會(huì)平臺(tái)為微企提供代賬、商標(biāo)、廣告等各類服務(wù)，組織開展“大帶小”對(duì)接、產(chǎn)品營(yíng)銷、參加會(huì)展等活動(dòng)，引導(dǎo)微企抱團(tuán)發(fā)展。

河南：為小微企業(yè)打通“綠色通道”

1月，河南省下發(fā)《關(guān)于 *** 采購(gòu)促進(jìn)小型微型企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，多措并舉，為小微企業(yè)進(jìn)入 *** 采購(gòu)市場(chǎng)打通“綠色通道”，助其在 *** 采購(gòu)市場(chǎng)發(fā)展壯大。

《實(shí)施意見》對(duì)小微企業(yè)在 *** 采購(gòu)市場(chǎng)的扶持主要體現(xiàn)在4個(gè)方面。

首先，建立小微企業(yè)進(jìn)入 *** 采購(gòu)市場(chǎng)的便捷渠道、消除限制壁壘。根據(jù)《實(shí)施意見》，凡是使用財(cái)政性資金的 *** 采購(gòu)項(xiàng)目，在滿足項(xiàng)目基本需求的前提下，優(yōu)先購(gòu)買小型微型企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或服務(wù)；任何單位和個(gè)人不得阻撓和限制小型微型企業(yè)自由進(jìn)入本地區(qū)和本行業(yè)的 *** 采購(gòu)市場(chǎng)，不得以注冊(cè)資本金、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤(rùn)、納稅額等供應(yīng)商的規(guī)模條件對(duì)小型微型企業(yè)實(shí)行歧視性待遇或差別待遇，不得使用特定供應(yīng)商的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)排斥小型微型企業(yè)。

其次，為小微企業(yè)預(yù)留預(yù)算份額和項(xiàng)目，以此實(shí)現(xiàn) *** 采購(gòu)政策功能?！秾?shí)施意見》提出，負(fù)有編制預(yù)算職責(zé)的部門要安排不低于年度 *** 采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額20%的份額專門面向小型微型企業(yè)采購(gòu)。對(duì)預(yù)留給小型微型企業(yè)的 *** 采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人或采購(gòu) *** 機(jī)構(gòu)在組織采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)采購(gòu)文件中注明該項(xiàng)目專門面向小微企業(yè)采購(gòu)。

再其次，支持小微企業(yè)有效獲得 *** 采購(gòu)合同，給予小微企業(yè) *** 采購(gòu)評(píng)審價(jià)格折扣，零星采購(gòu)優(yōu)先授予小型微型企業(yè)。同時(shí)，擴(kuò)大 *** 采購(gòu)協(xié)議供貨和服務(wù)定點(diǎn)范圍，將小型微型企業(yè)提供的、適宜 *** 采購(gòu)協(xié)議供貨的產(chǎn)品，通過 *** 采購(gòu)方式納入到協(xié)議供貨范圍，為小型微型企業(yè)產(chǎn)品提供更多進(jìn)入 *** 采購(gòu)市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。

最后，鼓勵(lì)小型微型企業(yè)聯(lián)合參加 *** 采購(gòu)活動(dòng)，加強(qiáng)小型微型企業(yè)參與 *** 采購(gòu)活動(dòng)信用擔(dān)保工作，加快小型微型企業(yè)參與 *** 采購(gòu)活動(dòng)的 *** ，努力改進(jìn)對(duì)小型微型企業(yè)參與 *** 采購(gòu)活動(dòng)的服務(wù)。

北京出臺(tái)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例

　北京市人大常委會(huì)第八次會(huì)議1月表決通過的《北京市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》規(guī)定，不得在 *** 采購(gòu)中設(shè)置不利于中小企業(yè)的歧視性條件，并應(yīng)在年度 *** 采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額中安排一定比例面向中小企業(yè)。

為了給中小企業(yè)提供資金支持，條例提出，北京市將設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金，并引導(dǎo)社會(huì)資本投資中小企業(yè)。有關(guān)部門將建立健全小型微型企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，支持金融企業(yè)擴(kuò)大對(duì)小型微型企業(yè)信貸規(guī)模和比重；鼓勵(lì)社會(huì)資本投資村鎮(zhèn)銀行、 *** 公司等金融企業(yè)，為小型微型企業(yè)提供服務(wù)；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)面向中小企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、股權(quán)出質(zhì)融資、信用融資等金融創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。

云南穩(wěn)步推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)工作

于2012年11月組建的云南省科技廳科技型中小企業(yè)服務(wù)中心，積極整合科技服務(wù)資源，主動(dòng)為科技型中小企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)提供服務(wù)支撐，穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)新服務(wù)工作。

云南省科技廳科技型中小企業(yè)服務(wù)中心運(yùn)行管理辦法確定了科技咨詢、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技金融、宣傳培訓(xùn)等5大類20項(xiàng)創(chuàng)新服務(wù)；明確了創(chuàng)新服務(wù)團(tuán)隊(duì)分工及職責(zé)；規(guī)范了窗口服務(wù)和 *** 服務(wù)要求，明確了創(chuàng)新服務(wù)流程化和痕跡化工作要求，強(qiáng)化了創(chuàng)新服務(wù)的監(jiān)督和評(píng)價(jià)管理要求。

目前，服務(wù)中心創(chuàng)新服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員共有66人。其中，具有高級(jí)職稱的創(chuàng)新服務(wù)人員26人，具有中級(jí)職稱的創(chuàng)新服務(wù)人員26人，相關(guān)人員在項(xiàng)目策劃、研究開發(fā)、技術(shù)應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)化推廣等方面具有豐富的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，能夠?yàn)榭萍夹椭行∑髽I(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的專業(yè)化創(chuàng)新服務(wù)。目前，已開通云南省科技中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)，提供科技型中小企業(yè)、專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目申報(bào)、政策措施、技術(shù)供需、專家團(tuán)隊(duì)、儀器設(shè)備等動(dòng)態(tài)信息。自2013年12月，在云南省科技廳一樓政務(wù)大廳專門開設(shè)服務(wù)窗口。

上海科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金申請(qǐng)啟動(dòng)

上海市科委1月公布了2014年度上海市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目申報(bào)要求，重點(diǎn)支持4類企業(yè)，符合要求的企業(yè)從3月7日起可開始 *** 申報(bào)。上海市科委表示，初創(chuàng)期企業(yè)項(xiàng)目10萬元/個(gè)，成長(zhǎng)期企業(yè)項(xiàng)目15萬元/個(gè)，重點(diǎn)項(xiàng)目30萬元/個(gè)(后補(bǔ)助)。今年上海創(chuàng)新資金重點(diǎn)扶持以下4類企業(yè)：

1、重點(diǎn)支持新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物產(chǎn)業(yè)、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品。

2、重點(diǎn)支持融合新技術(shù)、新模式和新業(yè)態(tài)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，培育新產(chǎn)業(yè)。

3、促進(jìn)區(qū)(縣)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)，推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。

4、鼓勵(lì)市場(chǎng)化、多渠道的項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)途徑，包括中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽入圍決賽的企業(yè)；創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)(通過科技部創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金資格認(rèn)定，或市發(fā)改委備案并處于年檢有效期的創(chuàng)投機(jī)構(gòu))、市級(jí)孵化器、大學(xué)科技園等為科技型中小企業(yè)服務(wù)的社會(huì)機(jī)構(gòu)推薦的企業(yè)。

創(chuàng)新資金申報(bào)和評(píng)審以“擇優(yōu)、公開、公平、公正”為原則。企業(yè)可全年申報(bào)，區(qū)(縣)科委負(fù)責(zé)常年受理本轄區(qū)創(chuàng)新資金項(xiàng)目申請(qǐng)，并按節(jié)點(diǎn)分2批(2014年4月1日，8月1日)集中推薦至市科委，上海市科委按工作部署擬定于4月、8月集中組織評(píng)審。

天津：今年力爭(zhēng)新增科技型中小企業(yè)1萬家

2013年，天津市科技型中小企業(yè)總數(shù)達(dá)到5萬家，科技小巨人企業(yè)達(dá)到2410家，有力促進(jìn)了天津市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大?？萍夹椭行∑髽I(yè)正成為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市發(fā)展戰(zhàn)略的中堅(jiān)力量。今年，力爭(zhēng)全年新增科技型中小企業(yè)1萬家，新增科技小巨人企業(yè)500家。重點(diǎn)培育出100家技術(shù)領(lǐng)先、規(guī)模超10億元的科技領(lǐng)軍企業(yè)，形成20個(gè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。

天津市科技型中小企業(yè)的發(fā)展有力促進(jìn)了就業(yè)。科技型中小企業(yè)就業(yè)人數(shù)占全市就業(yè)人口的25%，三年新增就業(yè)近50萬人，成為新增就業(yè)的重要渠道。

此外，天津市將啟動(dòng)武清、北辰、東麗、寶坻、濱海等5個(gè)京津共同體科技園建設(shè)，并圍繞天津市重點(diǎn)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)需求，實(shí)施40項(xiàng)高水平國(guó)際聯(lián)合研發(fā)項(xiàng)目，建立10個(gè)市級(jí)以上國(guó)際科技合作基地，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)科技資源向天津聚集。

遼寧今年重點(diǎn)培育50戶創(chuàng)新型中小企業(yè)

2014年，遼寧省將培育創(chuàng)新型中小企業(yè)作為發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)，力爭(zhēng)全年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值同比增長(zhǎng)15%。

今年，遼寧省將支持1000個(gè)“專精特新”產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，集中力量對(duì)50戶具有高成長(zhǎng)性的創(chuàng)新型中小企業(yè)進(jìn)行培育，支持創(chuàng)新型企業(yè)通過聯(lián)合、兼并、重組，做大企業(yè)規(guī)模，做好創(chuàng)新型企業(yè)的融資服務(wù)工作，力爭(zhēng)使全省750戶創(chuàng)新型中小企業(yè)年銷售收入增長(zhǎng)20%以上。遼寧省還將抓好462個(gè)創(chuàng)新型中小企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)，涉及投資總額達(dá)445億元，有望帶來新增銷售收入1213億元。

《遼寧省自主創(chuàng)新促進(jìn)條例》將于3月1日正式施行

1月9日，廣受關(guān)注的《遼寧省自主創(chuàng)新促進(jìn)條例》在遼寧省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議上順利通過。條例進(jìn)一步加大了對(duì)科技人員從事科研或科技成果轉(zhuǎn)化的激勵(lì)力度：科技人員可以 *** 創(chuàng)辦科技型企業(yè)或者從事技術(shù)開發(fā);科技成果完成單位自行實(shí)施轉(zhuǎn)化或者以合作方式實(shí)施轉(zhuǎn)化的，應(yīng)當(dāng)自項(xiàng)目盈利之日起五年內(nèi)，每年從稅后利潤(rùn)中提取不低于5%的比例，用于獎(jiǎng)勵(lì)成果完成人;對(duì)在自主創(chuàng)新方面作出突出或者重大貢獻(xiàn)的，允許破格晉升專業(yè)技術(shù)職稱。條例自2014年3月1日起施行。

條例加大了對(duì)創(chuàng)新的資金支持力度：全省科技研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)逐年增長(zhǎng)，占全省生產(chǎn)總值的比例應(yīng)當(dāng)高于全國(guó)平均水平。

為激勵(lì)企業(yè)和科技人員積極創(chuàng)新，條例規(guī)定，高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，可以采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)入股、科技成果折股或者收益分成、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)出售、股票期權(quán)等方式對(duì)科學(xué)技術(shù)人員和經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行股權(quán)和分紅激勵(lì)，促進(jìn)自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。

以專利權(quán)或者其他可以用貨幣估價(jià)并可以依法 *** 的科技成果作價(jià)出資入股有限責(zé)任公司和股份有限公司的，可以占公司注冊(cè)資本中非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資金額的法定更高限額

科技成果完成單位將其主要利用財(cái)政性資金資助的科技項(xiàng)目所取得的職務(wù)創(chuàng)新成果，以技術(shù) *** 、股權(quán)投入等方式實(shí)施轉(zhuǎn)化的，應(yīng)當(dāng)將不低于30%的技術(shù) *** 凈收入或者職務(wù)創(chuàng)新成果作價(jià)所得的股權(quán)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)給職務(wù)創(chuàng)新成果完成人以及為成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的人員。

科技成果完成單位自行實(shí)施轉(zhuǎn)化或者以合作方式實(shí)施轉(zhuǎn)化的，應(yīng)當(dāng)自項(xiàng)目盈利之日起5年內(nèi)，每年從稅后利潤(rùn)中提取不低于5%的比例，用于獎(jiǎng)勵(lì)成果完成人。

為給科技人員自主創(chuàng)新創(chuàng)造方便條件，條例規(guī)定，科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校與企業(yè)之間可以進(jìn)行高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才雙向 *** 、任職，聯(lián)合開展科研攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)活動(dòng)。

允許科技人員在完成本職工作并且不損害本單位利益的前提下，經(jīng)本單位同意， *** 創(chuàng)辦科技型企業(yè)或者從事技術(shù)開發(fā)、新產(chǎn)品研制、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等相關(guān)工作，并獲得報(bào)酬。

科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)符合條件的科技人員離崗從事科技成果、專利技術(shù)轉(zhuǎn)化或者創(chuàng)辦科技型企業(yè)的，3年內(nèi)保留其原有身份和職稱，檔案工資正常晉升。

在人才引進(jìn)方面，條例規(guī)定，省級(jí)引進(jìn)高層次創(chuàng)新人才專項(xiàng)資金和博士、博士后科研資助專項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)資助高層次科技創(chuàng)新人才和引進(jìn)研發(fā)團(tuán)隊(duì)。引進(jìn)的高層次科技創(chuàng)新人才經(jīng)相關(guān)程序認(rèn)定的，在晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)和評(píng)定職稱時(shí)，不受單位指標(biāo)限制，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目申報(bào)、科研條件保障、出入境、戶籍遷移、社會(huì)保障、子女入學(xué)等方面給予優(yōu)先照顧。

中小企業(yè)局高級(jí)職稱證有用嗎

在其他公司是不認(rèn)可的。

中小企業(yè)局高級(jí)職稱證只能在自己公司內(nèi)部使用，但是一般正規(guī)證書是人社局頒發(fā)的。

高級(jí)職稱是職稱中的更高級(jí)別，分正高級(jí)和副高級(jí)兩類。職稱（Professional Title）最初源于職務(wù)名稱，理論上職稱是指專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)水平、能力，以及成就的等級(jí)稱號(hào)，是反映專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)水平、工作能力。就學(xué)術(shù)而言，它具有學(xué)銜的性質(zhì)；就專業(yè)技術(shù)水平而言，它具有崗位的性質(zhì)。專業(yè)技術(shù)人員擁有何種專業(yè)技術(shù)職稱，表明他具有何種學(xué)術(shù)水平或從事何種工作崗位，象征著一定的身份和地位。

關(guān)于職稱評(píng)聘渝人社發(fā) 133號(hào)文件廢除了嗎

重慶市人民 *** 關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革的意見

渝府發(fā)〔2010〕78號(hào)

各區(qū)縣（自治縣）人民 *** ，市 *** 各部門，有關(guān)單位：

為推動(dòng)重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革取得實(shí)質(zhì)性突破，加快城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，促進(jìn)城鄉(xiāng)資源要素的有序流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)與有關(guān)方面協(xié)商，現(xiàn)就深化戶籍制度改革提出如下意見：

一、深入認(rèn)識(shí)戶籍制度改革的重要意義

當(dāng)前，現(xiàn)行戶籍制度已不適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，加快推進(jìn)戶籍制度改革勢(shì)在必行，具有十分重要的意義。

（一）有利于維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，惠及民生。戶籍差異影響了社會(huì)公平。推進(jìn)戶籍制度改革，賦予有條件的農(nóng)民工城鎮(zhèn)居民身份，有利于實(shí)現(xiàn)同工同權(quán)，使農(nóng)民工享受到與城市居民同等的公共服務(wù)待遇。

（二）有利于促進(jìn)城市人口集聚，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。我市城鎮(zhèn)戶籍人口比重較低，推進(jìn)戶籍制度改革，有利于集聚城市人口，形成城鄉(xiāng)一體的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局。

（三）有利于擴(kuò)大內(nèi)需，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。進(jìn)城農(nóng)民工難以獲得城市戶籍，影響在城市的消費(fèi)積極性。推進(jìn)戶籍制度改革，使農(nóng)村居民進(jìn)城后真正成為城市居民，有利于拉動(dòng)消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。

（四）有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)要素流動(dòng)，盤活城鄉(xiāng)資源。長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元戶籍制度，使城鄉(xiāng)資源要素流動(dòng)渠道不暢，成為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸。推進(jìn)戶籍制度改革，打破城鄉(xiāng)交流障礙，有利于加快農(nóng)村承包地、宅基地和林地等資源流動(dòng)，提升城鄉(xiāng)資源要素價(jià)值。

（五）有利于促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力提升，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村人多地少，生產(chǎn)方式粗放，資源利用效率低，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。推進(jìn)戶籍制度改革，引導(dǎo)有條件的農(nóng)民工轉(zhuǎn)戶進(jìn)城，有利于擴(kuò)大農(nóng)村人均耕地面積，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化水平，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)。

二、戶籍制度改革的指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想。

按照科學(xué)發(fā)展觀的總體要求，以推動(dòng)符合條件的農(nóng)民工特別是新生代農(nóng)民工轉(zhuǎn)戶進(jìn)城為突破口，引導(dǎo)農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，逐步縮小附著在戶籍上的城鄉(xiāng)差異，消除農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的體制性障礙，促進(jìn)城鄉(xiāng)資源要素合理流動(dòng)，最終形成科學(xué)有序的人口城鎮(zhèn)化機(jī)制，全面促進(jìn)“五個(gè)重慶”和內(nèi)陸開放高地建設(shè)，全面助推城市和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的有效途徑。

（二）基本原則。

一是統(tǒng)籌規(guī)劃?？傮w設(shè)計(jì)，明確階段性改革目標(biāo)，分級(jí)設(shè)置準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，建立完善各類群體轉(zhuǎn)戶進(jìn)城的制度通道，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)戶籍制度一體化。

二是自愿有償。充分尊重農(nóng)民轉(zhuǎn)戶意愿，依法辦理，有償退地，完善社會(huì)保障，確保農(nóng)村居民進(jìn)城后，生活得到保障，實(shí)際生活水平不斷提高。

三是積極穩(wěn)妥。充分兼顧 *** 的承受力和城鎮(zhèn)資源承載力，分類分階段有序推進(jìn)，防止損害農(nóng)民利益，防止農(nóng)民流離失所，防止出現(xiàn)城市貧民窟現(xiàn)象。

四是綜合配套。強(qiáng)化制度設(shè)計(jì)，通過改革創(chuàng)造資源增量，以市場(chǎng)手段將資源增量變?yōu)樨?cái)富，以財(cái)富增量推動(dòng)實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)。

五是促進(jìn)發(fā)展。著力消除人口自由流動(dòng)障礙，激活城鄉(xiāng)各類要素，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、戶籍制度改革的總體目標(biāo)

結(jié)合全市主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃，綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展、自然環(huán)境、資源承載等因素，分階段推動(dòng)人口向小城鎮(zhèn)、區(qū)縣城、主城區(qū)1000平方公里區(qū)域內(nèi)聚集，實(shí)現(xiàn)市域內(nèi)戶籍合理轉(zhuǎn)移，逐步建立城鄉(xiāng)人口和資源要素自由流動(dòng)的制度體系。

2010―2011年，重點(diǎn)推進(jìn)有條件的農(nóng)民工及新生代轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，解決戶籍歷史遺留問題，力爭(zhēng)新增城鎮(zhèn)居民300萬人，非農(nóng)戶籍人口比重由目前的29%上升到37%，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)戶人口在主城、區(qū)縣城、小城鎮(zhèn)三級(jí)城鎮(zhèn)體系的合理布局。

2012―2020年，通過系統(tǒng)的制度設(shè)計(jì)，建立完善土地、住房、社保、就業(yè)、教育、衛(wèi)生支撐保障機(jī)制，進(jìn)一步放寬城鎮(zhèn)入戶條件，力爭(zhēng)每年轉(zhuǎn)移80萬―90萬人，到2020年新增城鎮(zhèn)居民700萬人，非農(nóng)戶籍人口比重提升至60%，主城區(qū)集聚城鎮(zhèn)居民1000萬人，區(qū)縣城集聚城鎮(zhèn)居民600萬人，小城鎮(zhèn)集聚城鎮(zhèn)居民300萬人，形成合理流動(dòng)、權(quán)益公平、城鄉(xiāng)一體的戶籍制度體系。

四、集中解決有條件的農(nóng)村居民轉(zhuǎn)戶

結(jié)合重慶實(shí)際，堅(jiān)持重點(diǎn)突破與面上推進(jìn)相結(jié)合，建立暢通的戶籍轉(zhuǎn)移通道，重點(diǎn)引導(dǎo)有條件的農(nóng)民工，特別是新生代農(nóng)民工自愿進(jìn)入城鎮(zhèn)定居，兩年內(nèi)集中推動(dòng)338.8萬本市籍農(nóng)村居民率先轉(zhuǎn)戶。

（一）推動(dòng)有條件的農(nóng)民工及新生代戶籍轉(zhuǎn)移。

225.6萬名在主城區(qū)務(wù)工經(jīng)商5年以上、遠(yuǎn)郊區(qū)縣城3年以上的農(nóng)民工由所在區(qū)縣（自治縣）負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，解決其社會(huì)保障，處理好承包地、宅基地、林地權(quán)屬問題。

66.7萬名在市內(nèi)就讀的本市農(nóng)村籍大中專學(xué)生，入學(xué)時(shí)戶口遷入學(xué)校集體戶或就地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，保留其個(gè)人征地補(bǔ)償收益權(quán)，符合資助條件的繼續(xù)享受學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)補(bǔ)助，畢業(yè)后納入公租房保障范圍。

1.8萬名新增退役的農(nóng)村籍義務(wù)兵和服役期未滿10周年的士官自愿轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，享受城鎮(zhèn)義務(wù)兵的安置政策，由所在區(qū)縣（自治縣）負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

（二）妥善解決歷史遺留問題。

32.9萬名歷年已用地未轉(zhuǎn)非人員，由所在區(qū)縣（自治縣）按市 *** 確定的有關(guān)原則辦理農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的相關(guān)手續(xù)，參照被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法建立養(yǎng)老保險(xiǎn)。

4.9萬名未轉(zhuǎn)非大中型水利水電工程建設(shè)中的失地農(nóng)村移民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，參照被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法建立養(yǎng)老保險(xiǎn)，不再享受移民后期扶持政策。

0.9萬名城中村農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后，按征地、拆遷相關(guān)政策予以安置補(bǔ)償，由所在區(qū)縣（自治縣）負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

6萬名集中供養(yǎng)的農(nóng)村五保對(duì)象自愿轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，享受城鎮(zhèn)集中供養(yǎng)的“三無人員”待遇，由所在區(qū)縣（自治縣）負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

五、科學(xué)設(shè)置戶籍準(zhǔn)入條件

按照寬嚴(yán)有度、分級(jí)承接原則，適度放寬主城區(qū)、進(jìn)一步放開區(qū)縣城、全面放開鄉(xiāng)鎮(zhèn)落戶條件，積極引導(dǎo)本市籍農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移落戶，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)村居民整戶轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。

（一）主城區(qū)。

1．本市籍農(nóng)村居民在主城區(qū)務(wù)工經(jīng)商5年以上，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可申請(qǐng)?jiān)诤戏ǚ€(wěn)定住所遷移入戶。

2．本市籍農(nóng)村居民購(gòu)買商品住房，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可遷移入戶。

3．本市籍農(nóng)村居民投資興辦實(shí)業(yè)，3年累計(jì)納稅10萬元或1年納稅5萬元以上的，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可在合法穩(wěn)定住所遷移入戶。

（二）遠(yuǎn)郊31個(gè)區(qū)縣城。

1．本市籍農(nóng)村居民在遠(yuǎn)郊31個(gè)區(qū)縣城務(wù)工經(jīng)商3年以上，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可申請(qǐng)?jiān)诤戏ǚ€(wěn)定住所遷移入戶。

2．本市籍農(nóng)村居民購(gòu)買商品住房，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可遷移入戶。

3．本市籍農(nóng)村居民投資興辦實(shí)業(yè)，3年累計(jì)納稅5萬元或1年納稅2萬元以上的，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可在合法穩(wěn)定住所遷移入戶。

（三）其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

本市籍農(nóng)村居民本著自愿原則，可就近就地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。

（四）其他規(guī)定。

1．本市籍農(nóng)村未成年子女投靠父母、夫妻投靠、年老父母投靠子女自愿轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，可遷移入戶。

2．城鎮(zhèn)年老父母身邊無子女，其本市籍農(nóng)村子女可投靠遷移入戶。

3．本市籍優(yōu)秀農(nóng)民工及其共同居住生活的配偶、子女自愿轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，不受居住時(shí)間限制。

六、建立完善戶籍制度改革相關(guān)配套機(jī)制

結(jié)合戶籍轉(zhuǎn)移，系統(tǒng)建立土地、住房、社保、就業(yè)、教育、衛(wèi)生支撐保障機(jī)制，逐步消除城鄉(xiāng)戶籍待遇差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)戶籍制度融合，推進(jìn)城鎮(zhèn)化加速發(fā)展。

（一）建立完善農(nóng)村土地處置機(jī)制。

1．對(duì)農(nóng)村居民整戶轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，允許自轉(zhuǎn)戶之日起3年內(nèi)繼續(xù)保留承包地、宅基地及農(nóng)房的收益權(quán)或使用權(quán)。在承包期內(nèi)允許保留林權(quán)。鼓勵(lì)轉(zhuǎn)戶居民退出農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)及農(nóng)房。對(duì)自愿退出宅基地使用權(quán)及農(nóng)房的，參照同時(shí)期區(qū)縣（自治縣）征地政策對(duì)農(nóng)村住房及其構(gòu)附著物給予一次性補(bǔ)償，并參照地票價(jià)款政策一次性給予宅基地使用權(quán)補(bǔ)償及購(gòu)房補(bǔ)助，今后征地時(shí)不再享有補(bǔ)償權(quán)利。對(duì)自愿退出承包地的，按本輪土地承包期內(nèi)剩余年限和同類土地的平均流轉(zhuǎn)收益給予補(bǔ)償，具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法由區(qū)縣（自治縣）人民 *** 制定。

2．家庭部分成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，保留其在以后整戶轉(zhuǎn)移中獲得宅基地及農(nóng)房、承包地的相應(yīng)補(bǔ)償或收益的權(quán)利，不再享有分配宅基地的權(quán)利。待家庭成員整戶轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民時(shí)，退出宅基地及農(nóng)房、承包地并享受相應(yīng)補(bǔ)償。

3．組建市、區(qū)縣（自治縣）兩級(jí)農(nóng)村土地整治流轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)戶退出的承包地、宅基地和農(nóng)房進(jìn)行補(bǔ)償和處置。其中，退出的宅基地、承包地位于土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界范圍內(nèi)的，由國(guó)有土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)承擔(dān)補(bǔ)償費(fèi)用。建立農(nóng)村土地補(bǔ)償周轉(zhuǎn)金，用于農(nóng)戶退出的承包地、宅基地和農(nóng)房所需資金的周轉(zhuǎn)。

4．農(nóng)村土地整治流轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極盤活利用轉(zhuǎn)戶退出的土地。按照規(guī)劃及用途管制、農(nóng)村集體土地所有權(quán)不變的要求，對(duì)退出的承包地加大國(guó)土整治力度，促進(jìn)承包地向經(jīng)營(yíng)大戶、龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出水平。退出的宅基地，在優(yōu)先保障農(nóng)村發(fā)展建設(shè)用地需求的前提下，通過增減掛鉤、地票交易等方式，顯化其資產(chǎn)價(jià)值。產(chǎn)生的地票及大宗的承包地、林地使用權(quán)可在重慶農(nóng)村土地交易所交易。

（二）建立住房保障機(jī)制。

1．將符合條件的轉(zhuǎn)戶農(nóng)村居民納入公共租賃房、廉租房等保障范圍，改善穩(wěn)定就業(yè)農(nóng)民工、新畢業(yè)農(nóng)村籍大中專生、新退役農(nóng)村籍士兵等無房或住房困難人員居住條件，鼓勵(lì)有條件的轉(zhuǎn)戶居民購(gòu)置普通商品房。

2．主城區(qū)及區(qū)縣城城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)農(nóng)村居民，具備條件的可轉(zhuǎn)戶進(jìn)入統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的集中居住小區(qū)。加大主城區(qū)及區(qū)縣城城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)戶集中居住小區(qū)、農(nóng)民工公寓投入和建設(shè)力度。集中居住小區(qū)、農(nóng)民工公寓建設(shè)用地采取行政劃撥方式供應(yīng)，并比照廉租房、棚戶區(qū)（危舊房）改造、公共租賃房等保障性住房，享受免交各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)及 *** 性基金等相關(guān)優(yōu)惠政策。

（三）完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

1．農(nóng)村居民整戶轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，自愿退出宅基地，其年滿16周歲以上的人員，可參照被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，參保所需資金由區(qū)縣（自治縣）國(guó)土部門核準(zhǔn)的退出宅基地的補(bǔ)償費(fèi)代繳。退出宅基地的補(bǔ)償費(fèi)不足以繳納的，差額部分由個(gè)人自籌資金繳納。若代繳后有剩余的，剩余部分退還給轉(zhuǎn)戶居民。

2．農(nóng)村居民家庭部分成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，在勞動(dòng)年齡段的，可按規(guī)定參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。有用人單位的，由用人單位統(tǒng)一參保并按規(guī)定繳費(fèi)；沒有用人單位的，可以靈活就業(yè)人員身份參保繳費(fèi)。達(dá)到規(guī)定條件的，享受與城鎮(zhèn)企業(yè)職工同等的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

3．依法被征收土地的轉(zhuǎn)戶居民按照被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。過去已征（占）用地未轉(zhuǎn)非人員、大中型水利水電工程淹沒失地人員，在完善征地審批及農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)后，參照被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。

4．農(nóng)村籍大中專學(xué)生在校期間辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)，并隨家庭一起退地的，可參照被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，建立養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，工作后接續(xù)參保。

5．農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，沒有條件參加被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，可自愿參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

6．加快制定養(yǎng)老保險(xiǎn)不同制度之間的轉(zhuǎn)移銜接辦法，使農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后，能實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的順暢轉(zhuǎn)移和有效連接。

（四）健全醫(yī)療保險(xiǎn)制度。

1．農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，在勞動(dòng)年齡段的，可按規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。有用人單位的，由用人單位統(tǒng)一參保并按規(guī)定繳費(fèi)；沒有用人單位的，可以靈活就業(yè)人員身份參保繳費(fèi)。達(dá)到規(guī)定條件的，享受與城鎮(zhèn)職工同等的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。

2．農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，沒有條件參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，可自愿參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)。

3．加快制定醫(yī)療保險(xiǎn)不同制度之間的轉(zhuǎn)移銜接辦法，使農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后，能實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)的順暢轉(zhuǎn)移和有效連接。

（五）健全完善社會(huì)救助和福利服務(wù)保障機(jī)制。

建立健全低收入困難群眾基本生活保障體系，及時(shí)將符合條件的轉(zhuǎn)戶居民納入城市低保范圍；建立社會(huì)福利服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和區(qū)縣（自治縣）社會(huì)福利服務(wù)中心全覆蓋；加強(qiáng)城市社會(huì)救助和社區(qū)公益 *** 設(shè)施建設(shè)，切實(shí)滿足城市擴(kuò)容后社區(qū)服務(wù)管理和救助保障等公共服務(wù)的需要。

（六）建立完善就業(yè)保障機(jī)制。

1．將轉(zhuǎn)戶居民納入城鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)和政策扶持范圍，促進(jìn)其在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)。對(duì)有一技之長(zhǎng)的，通過開展職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹，提供有針對(duì)性的就業(yè)信息，幫助其通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。對(duì)就業(yè)困難人員，作為就業(yè)援助對(duì)象，開展“一對(duì)一”的幫扶，開發(fā)公益性崗位予以托底安置。

2．對(duì)大中專畢業(yè)生提供就業(yè)服務(wù)和政策扶持，強(qiáng)化職業(yè)指導(dǎo)，搭建大中專畢業(yè)生與用人單位的對(duì)接平臺(tái)，引導(dǎo)農(nóng)村籍和農(nóng)轉(zhuǎn)非的大中專畢業(yè)生到基層、工業(yè)園區(qū)、中小企業(yè)等實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

3．本市農(nóng)村籍和農(nóng)轉(zhuǎn)非的初高中畢業(yè)生就讀本市中等職業(yè)學(xué)校的，可給予定額生活補(bǔ)貼，生活困難的給予定額學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼。

4．鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生、農(nóng)民工和其他轉(zhuǎn)戶居民自主創(chuàng)業(yè)。提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目推薦、開業(yè)指導(dǎo)、小額擔(dān)保貸款、跟蹤服務(wù)等創(chuàng)業(yè)扶持，幫助其通過創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。凡辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非的納入城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)扶持政策范圍。

（七）建立完善培訓(xùn)機(jī)制。

1．分類開展轉(zhuǎn)戶居民教育培訓(xùn)。以提升綜合素質(zhì)為目標(biāo)，對(duì)所有轉(zhuǎn)戶居民開展新市民教育培訓(xùn)；以提高學(xué)歷為目標(biāo)，對(duì)16―30周歲的轉(zhuǎn)戶居民進(jìn)行中等職業(yè)學(xué)歷教育；以提高就業(yè)能力為目標(biāo)，對(duì)勞動(dòng)年齡段的轉(zhuǎn)戶居民進(jìn)行技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)轉(zhuǎn)戶居民由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、由農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變。

2．組織農(nóng)村勞動(dòng)力參加轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高其轉(zhuǎn)移就業(yè)能力，促使其在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)。對(duì)企業(yè)新招用的農(nóng)民工，根據(jù)企業(yè)崗位需求，開展針對(duì)性強(qiáng)的崗前培訓(xùn)，使農(nóng)民工盡快上崗和穩(wěn)定就業(yè)。對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力參加轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)民工參加崗前培訓(xùn)，按規(guī)定享受培訓(xùn)補(bǔ)貼，并對(duì)初次參加職業(yè)技能鑒定和專項(xiàng)職業(yè)能力考核的費(fèi)用給予全額補(bǔ)助。

3．建立完善轉(zhuǎn)戶居民教育培訓(xùn)管理體系。推行彈性學(xué)制，幫助轉(zhuǎn)戶居民開展工學(xué)交替、半工半讀，分階段、分時(shí)段以“累計(jì)學(xué)分”的形式完成學(xué)業(yè)。結(jié)合實(shí)際，開展送職業(yè)教育進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。

4．提升教育培訓(xùn)基礎(chǔ)能力。新建一批農(nóng)民工培訓(xùn)基地，建好農(nóng)民工培訓(xùn)學(xué)院。辦好中等職業(yè)學(xué)校骨干專業(yè)，打造適宜轉(zhuǎn)戶居民學(xué)習(xí)、方便轉(zhuǎn)戶居民就業(yè)的特色專業(yè)。推行“特崗、特聘和特邀”計(jì)劃，建設(shè)一支適應(yīng)轉(zhuǎn)戶居民教育的“雙師型”教師隊(duì)伍。

（八）建立完善城鄉(xiāng)教育保障機(jī)制。

1．科學(xué)規(guī)劃城鄉(xiāng)學(xué)校布局，按照戶籍制度改革轉(zhuǎn)移人口目標(biāo)和重點(diǎn)接受農(nóng)民工轉(zhuǎn)戶的區(qū)域，準(zhǔn)確把握城鄉(xiāng)適齡人口及中小學(xué)在校生規(guī)模變化狀況，各區(qū)縣（自治縣）人民 *** 要留足教育用地，在主城區(qū)、區(qū)縣城、小城鎮(zhèn)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃，加快新建一批幼兒園、中小學(xué)、中職學(xué)校。

2．加大教師隊(duì)伍建設(shè)力度，做好新增學(xué)校師資配備、師資專項(xiàng)培訓(xùn)等工作，滿足新增學(xué)校教師需求。

3．完善各級(jí)各類學(xué)生就讀政策和資助體系，保障轉(zhuǎn)戶居民子女接受公平的教育。改善轉(zhuǎn)戶居民子女接受義務(wù)教育條件，按照就近入學(xué)的原則就讀，享受與現(xiàn)有城鎮(zhèn)學(xué)生的同等待遇；按照“指標(biāo)到校、區(qū)縣安排”的原則，解決轉(zhuǎn)戶居民子女就讀普通高中；完善各級(jí)各類學(xué)生資助政策，確保轉(zhuǎn)戶居民子女享受國(guó)家政策優(yōu)惠。

（九）建立完善衛(wèi)生服務(wù)保障機(jī)制。

按照城市功能區(qū)布局規(guī)劃，科學(xué)合理布局綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，加快縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，加快覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，逐步完善醫(yī)療服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備建設(shè)，保障轉(zhuǎn)戶居民及其子女和低收入群體在市內(nèi)居住地享有國(guó)家規(guī)定的公共衛(wèi)生服務(wù)。

（十）完善計(jì)劃生育相關(guān)政策。

1．未享受城鎮(zhèn)社會(huì)保障待遇的轉(zhuǎn)戶居民，繼續(xù)執(zhí)行原戶籍所在地農(nóng)村居民的生育政策及農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。

2．已享受城鎮(zhèn)社會(huì)保障待遇的轉(zhuǎn)戶居民，自享受城鎮(zhèn)社會(huì)保障待遇當(dāng)年起，給予5年的政策過渡期。在政策過渡期內(nèi)，轉(zhuǎn)戶居民繼續(xù)執(zhí)行原戶籍所在地農(nóng)村的生育政策及農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。

七、戶籍制度改革工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。

全市戶籍制度改革工作在市 *** 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，成立市戶籍制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，由市 *** 市長(zhǎng)黃奇帆任組長(zhǎng)，市 *** 副市長(zhǎng)童小平、劉學(xué)普，市 *** 秘書長(zhǎng)陳和平任副組長(zhǎng)，市委政法委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市公安局、市國(guó)土房管局、市人力社保局、市農(nóng)委、市財(cái)政局、市林業(yè)局、市教委、市城鄉(xiāng)建委、市民政局、市規(guī)劃局、市市政委、市水利局、市衛(wèi)生局、市人口計(jì)生委、市移民局、市統(tǒng)計(jì)局、市國(guó)資委、市金融辦、重慶警備區(qū)等部門和單位的主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市公安局，辦公室主任由陳和平同志兼任，辦公室副主任由市發(fā)展改革委主任楊慶育、市公安局局長(zhǎng)王立軍兼任。辦公室負(fù)責(zé)戶籍制度改革日常工作的組織與協(xié)調(diào)。

（二）明確責(zé)任分工，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。

全市各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)戶籍制度改革的重要意義，按照市委、市 *** 的統(tǒng)一部署，將戶籍制度改革作為一項(xiàng)中心工作放在突出的位置，高度重視，精心組織，全力推進(jìn)。各區(qū)縣（自治縣）作為戶籍制度改革的責(zé)任主體，要加快制定本區(qū)縣（自治縣）戶籍改革實(shí)施意見，組織實(shí)施農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的具體工作，配套推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完成市 *** 明確的目標(biāo)任務(wù)。市級(jí)各部門要根據(jù)工作職責(zé)，準(zhǔn)確把握政策界限，制定完善相關(guān)工作細(xì)則，確保改革平穩(wěn)進(jìn)行。市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)戶籍制度改革相關(guān)政策措施的協(xié)調(diào)平衡；市公安局負(fù)責(zé)制定戶籍登記準(zhǔn)入實(shí)施細(xì)則，具體組織實(shí)施戶籍登記準(zhǔn)入工作；市國(guó)土房管局、市農(nóng)委負(fù)責(zé)制定農(nóng)村土地退出補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則；市人力社保局負(fù)責(zé)制定農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障實(shí)施細(xì)則；市國(guó)土房管局、市城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)做好轉(zhuǎn)戶進(jìn)城人群的住房需求和平衡工作；市經(jīng)濟(jì)信息委、市國(guó)資委、市中小企業(yè)局及企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)用工企業(yè)農(nóng)民工轉(zhuǎn)戶的動(dòng)員和轉(zhuǎn)戶籍的服務(wù)工作；市規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建委、市市政委負(fù)責(zé)城市人口擴(kuò)容后公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；市教委負(fù)責(zé)做好學(xué)校規(guī)劃建設(shè)工作，滿足新增學(xué)生的入學(xué)需求；市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)劃建設(shè)工作；市民政局負(fù)責(zé)推進(jìn)農(nóng)村五保對(duì)象、新增農(nóng)村籍義務(wù)兵和服役期未滿10周年的士官轉(zhuǎn)戶進(jìn)城的相關(guān)工作，負(fù)責(zé)做好城市社區(qū)管理、社會(huì)救助和福利服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)；市人口計(jì)生委負(fù)責(zé)調(diào)整轉(zhuǎn)戶居民生育政策和獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，做好農(nóng)村居民轉(zhuǎn)戶后的計(jì)劃生育工作；市水利局負(fù)責(zé)推進(jìn)大中型水利水電基礎(chǔ)工程失地農(nóng)村移民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的相關(guān)工作；市金融辦負(fù)責(zé)結(jié)合戶籍制度改革推進(jìn)農(nóng)村金融創(chuàng)新；市教委、市人力社保局負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)轉(zhuǎn)戶居民的集中培訓(xùn)；市財(cái)政局負(fù)責(zé)制訂戶籍制度改革資金平衡的具體方案，做好戶籍制度改革推進(jìn)所需資金的統(tǒng)籌工作。各區(qū)縣（自治縣）、各部門推進(jìn)戶籍改革工作進(jìn)展情況將納入市 *** 年度工作目標(biāo)進(jìn)行考核。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，確保和諧穩(wěn)定。

采取多種形式、通過多種渠道在全市廣泛宣傳戶籍改革政策內(nèi)容，對(duì)戶籍改革涉及的重點(diǎn)群體深入開展政策講解，引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與戶籍改革。在市內(nèi)主要媒體設(shè)置戶籍改革宣傳專欄，積極宣傳戶籍改革成效，為群眾答疑解惑，搭建 *** 與群眾溝通橋梁，形成全社會(huì)支持改革、理解改革、參與改革的良好氛圍。做好戶籍管理制度改革實(shí)施情況的信息收集、社會(huì)輿情掌控工作，制訂完善相關(guān)工作應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)掌控改革動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地采取防范和控制措施，確保戶籍制度改革順利推進(jìn)。

二○一○年七月二十五日

各自治區(qū)的中小企業(yè)局是屬于什么級(jí)別的單位

這個(gè)根據(jù)具體行政級(jí)別來定。

如果是自治區(qū)、直轄市、省一級(jí)的，中小企業(yè)局一般是正廳級(jí)單位。

如果是地級(jí)市的中小企業(yè)局，一般是正處級(jí)單位。

中小企業(yè)局出的中級(jí)職稱投標(biāo)可以用嗎?

有效。只要是當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障局頒發(fā)和是正規(guī)的，拿出去是沒有任何問題的。，不管是企業(yè)資質(zhì)升還是年審和招投標(biāo)都是沒有問題的