四川和重慶職稱互認，在此地職稱是如何評定的呢？

據(jù)媒體報道四川省和重慶省現(xiàn)在聯(lián)合發(fā)文，就在職稱上面互稱自己工作的關系，通過很多事項進行更加明確，包括四川省的社會保障部和重慶市的社會保障部都頒發(fā)了高級證書。有很多專業(yè)的技術人員在無需審品或者確認之中來承擔高級職稱。

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四川和重慶職稱互認

為了連貫經(jīng)濟代表建設精神的講話，現(xiàn)在有很多人覺得在職稱合作方面要進行工作落實進一步的流動要減少評價，為了商業(yè)化更優(yōu)秀的環(huán)境，也為了促進兩地經(jīng)濟的發(fā)展，所以提供很多人才的支撐。現(xiàn)在四川和重慶兩個地區(qū)共守協(xié)同職稱互認。

新的改革

在四川省和重慶市都有明確完善職稱互認的機制，現(xiàn)在兩地省級資源部保障，已經(jīng)將高級證書發(fā)給那些技術人才比較優(yōu)秀的人，跨地區(qū)或者是跨單位，都無需申請或者確認。申報一級職稱的時候，肯定要將原證書上級申報，中級以下的職稱要互認工作，由此可見相關部門還有企業(yè)對于此次事件的重視和執(zhí)行。

在完善之后互認機制也認真貫徹總代表雙經(jīng)濟的圈內建設雖然講究精神和政策，但是也能認識到兩地之間的保障。單位的流動沒有評審或者確認確實給用人單位非常的擇優(yōu)聘用，希望積極鄉(xiāng)村人的振興有關部門極力推動鞏固脫貧成果，實現(xiàn)結合實際。做好防范工作，可能就是我們平時最常態(tài)的要求，主動做好每一個政策的宣傳，讓每一個技術人員得到美好的政策，完善自己新的變化，新的要求，最后終結評審業(yè)績的展示等等都可以通過遠程評審，確保特別安全的前提下也可以讓自己的工作非常有序。國家不斷的發(fā)展，才會讓地區(qū)更加的優(yōu)秀，更加的推進專業(yè)的技術，才能啟動世界的進步。

關于職稱評聘渝人社發(fā) 133號文件廢除了嗎

重慶市人民 *** 關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革的意見

渝府發(fā)〔2010〕78號

各區(qū)縣（自治縣）人民 *** ，市 *** 各部門，有關單位：

為推動重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革取得實質性突破，加快城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化進程，促進城鄉(xiāng)資源要素的有序流動，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，經(jīng)與有關方面協(xié)商，現(xiàn)就深化戶籍制度改革提出如下意見：

一、深入認識戶籍制度改革的重要意義

當前，現(xiàn)行戶籍制度已不適應統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，加快推進戶籍制度改革勢在必行，具有十分重要的意義。

（一）有利于維護農民工合法權益，惠及民生。戶籍差異影響了社會公平。推進戶籍制度改革，賦予有條件的農民工城鎮(zhèn)居民身份，有利于實現(xiàn)同工同權，使農民工享受到與城市居民同等的公共服務待遇。

（二）有利于促進城市人口集聚，加快城鎮(zhèn)化進程。我市城鎮(zhèn)戶籍人口比重較低，推進戶籍制度改革，有利于集聚城市人口，形成城鄉(xiāng)一體的經(jīng)濟社會發(fā)展格局。

（三）有利于擴大內需，轉變經(jīng)濟增長方式。進城農民工難以獲得城市戶籍，影響在城市的消費積極性。推進戶籍制度改革，使農村居民進城后真正成為城市居民，有利于拉動消費，擴大內需，促進經(jīng)濟增長方式轉變。

（四）有利于促進城鄉(xiāng)要素流動，盤活城鄉(xiāng)資源。長期的城鄉(xiāng)二元戶籍制度，使城鄉(xiāng)資源要素流動渠道不暢，成為城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸。推進戶籍制度改革，打破城鄉(xiāng)交流障礙，有利于加快農村承包地、宅基地和林地等資源流動，提升城鄉(xiāng)資源要素價值。

（五）有利于促進農村生產力提升，繁榮農村經(jīng)濟。農村人多地少，生產方式粗放，資源利用效率低，制約了農村經(jīng)濟的發(fā)展。推進戶籍制度改革，引導有條件的農民工轉戶進城，有利于擴大農村人均耕地面積，提高農業(yè)生產集約化水平，推動農業(yè)產業(yè)化，促進農民收入增長。

二、戶籍制度改革的指導思想和基本原則

（一）指導思想。

按照科學發(fā)展觀的總體要求，以推動符合條件的農民工特別是新生代農民工轉戶進城為突破口，引導農村居民向城鎮(zhèn)有序轉移，逐步縮小附著在戶籍上的城鄉(xiāng)差異，消除農民向城鎮(zhèn)轉移的體制性障礙，促進城鄉(xiāng)資源要素合理流動，最終形成科學有序的人口城鎮(zhèn)化機制，全面促進“五個重慶”和內陸開放高地建設，全面助推城市和農村經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展和構建和諧社會的有效途徑。

（二）基本原則。

一是統(tǒng)籌規(guī)劃?？傮w設計，明確階段性改革目標，分級設置準入標準，建立完善各類群體轉戶進城的制度通道，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)戶籍制度一體化。

二是自愿有償。充分尊重農民轉戶意愿，依法辦理，有償退地，完善社會保障，確保農村居民進城后，生活得到保障，實際生活水平不斷提高。

三是積極穩(wěn)妥。充分兼顧 *** 的承受力和城鎮(zhèn)資源承載力，分類分階段有序推進，防止損害農民利益，防止農民流離失所，防止出現(xiàn)城市貧民窟現(xiàn)象。

四是綜合配套。強化制度設計，通過改革創(chuàng)造資源增量，以市場手段將資源增量變?yōu)樨敻?，以財富增量推動實現(xiàn)改革目標。

五是促進發(fā)展。著力消除人口自由流動障礙，激活城鄉(xiāng)各類要素，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。

三、戶籍制度改革的總體目標

結合全市主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃，綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展、自然環(huán)境、資源承載等因素，分階段推動人口向小城鎮(zhèn)、區(qū)縣城、主城區(qū)1000平方公里區(qū)域內聚集，實現(xiàn)市域內戶籍合理轉移，逐步建立城鄉(xiāng)人口和資源要素自由流動的制度體系。

2010―2011年，重點推進有條件的農民工及新生代轉為城鎮(zhèn)居民，解決戶籍歷史遺留問題，力爭新增城鎮(zhèn)居民300萬人，非農戶籍人口比重由目前的29%上升到37%，實現(xiàn)轉戶人口在主城、區(qū)縣城、小城鎮(zhèn)三級城鎮(zhèn)體系的合理布局。

2012―2020年，通過系統(tǒng)的制度設計，建立完善土地、住房、社保、就業(yè)、教育、衛(wèi)生支撐保障機制，進一步放寬城鎮(zhèn)入戶條件，力爭每年轉移80萬―90萬人，到2020年新增城鎮(zhèn)居民700萬人，非農戶籍人口比重提升至60%，主城區(qū)集聚城鎮(zhèn)居民1000萬人，區(qū)縣城集聚城鎮(zhèn)居民600萬人，小城鎮(zhèn)集聚城鎮(zhèn)居民300萬人，形成合理流動、權益公平、城鄉(xiāng)一體的戶籍制度體系。

四、集中解決有條件的農村居民轉戶

結合重慶實際，堅持重點突破與面上推進相結合，建立暢通的戶籍轉移通道，重點引導有條件的農民工，特別是新生代農民工自愿進入城鎮(zhèn)定居，兩年內集中推動338.8萬本市籍農村居民率先轉戶。

（一）推動有條件的農民工及新生代戶籍轉移。

225.6萬名在主城區(qū)務工經(jīng)商5年以上、遠郊區(qū)縣城3年以上的農民工由所在區(qū)縣（自治縣）負責轉為城鎮(zhèn)居民，解決其社會保障，處理好承包地、宅基地、林地權屬問題。

66.7萬名在市內就讀的本市農村籍大中專學生，入學時戶口遷入學校集體戶或就地轉為城鎮(zhèn)居民的，保留其個人征地補償收益權，符合資助條件的繼續(xù)享受學費、生活費補助，畢業(yè)后納入公租房保障范圍。

1.8萬名新增退役的農村籍義務兵和服役期未滿10周年的士官自愿轉為城鎮(zhèn)居民的，享受城鎮(zhèn)義務兵的安置政策，由所在區(qū)縣（自治縣）負責組織實施。

（二）妥善解決歷史遺留問題。

32.9萬名歷年已用地未轉非人員，由所在區(qū)縣（自治縣）按市 *** 確定的有關原則辦理農村居民轉為城鎮(zhèn)居民的相關手續(xù)，參照被征地農轉非人員養(yǎng)老保險辦法建立養(yǎng)老保險。

4.9萬名未轉非大中型水利水電工程建設中的失地農村移民轉為城鎮(zhèn)居民，參照被征地農轉非人員養(yǎng)老保險辦法建立養(yǎng)老保險，不再享受移民后期扶持政策。

0.9萬名城中村農村居民轉為城鎮(zhèn)居民后，按征地、拆遷相關政策予以安置補償，由所在區(qū)縣（自治縣）負責組織實施。

6萬名集中供養(yǎng)的農村五保對象自愿轉為城鎮(zhèn)居民的，享受城鎮(zhèn)集中供養(yǎng)的“三無人員”待遇，由所在區(qū)縣（自治縣）負責組織實施。

五、科學設置戶籍準入條件

按照寬嚴有度、分級承接原則，適度放寬主城區(qū)、進一步放開區(qū)縣城、全面放開鄉(xiāng)鎮(zhèn)落戶條件，積極引導本市籍農村居民向城鎮(zhèn)轉移落戶，鼓勵有條件的農村居民整戶轉為城鎮(zhèn)居民。

（一）主城區(qū)。

1．本市籍農村居民在主城區(qū)務工經(jīng)商5年以上，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可申請在合法穩(wěn)定住所遷移入戶。

2．本市籍農村居民購買商品住房，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可遷移入戶。

3．本市籍農村居民投資興辦實業(yè)，3年累計納稅10萬元或1年納稅5萬元以上的，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可在合法穩(wěn)定住所遷移入戶。

（二）遠郊31個區(qū)縣城。

1．本市籍農村居民在遠郊31個區(qū)縣城務工經(jīng)商3年以上，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可申請在合法穩(wěn)定住所遷移入戶。

2．本市籍農村居民購買商品住房，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可遷移入戶。

3．本市籍農村居民投資興辦實業(yè)，3年累計納稅5萬元或1年納稅2萬元以上的，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可在合法穩(wěn)定住所遷移入戶。

（三）其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

本市籍農村居民本著自愿原則，可就近就地轉為城鎮(zhèn)居民。

（四）其他規(guī)定。

1．本市籍農村未成年子女投靠父母、夫妻投靠、年老父母投靠子女自愿轉為城鎮(zhèn)居民的，可遷移入戶。

2．城鎮(zhèn)年老父母身邊無子女，其本市籍農村子女可投靠遷移入戶。

3．本市籍優(yōu)秀農民工及其共同居住生活的配偶、子女自愿轉為城鎮(zhèn)居民的，不受居住時間限制。

六、建立完善戶籍制度改革相關配套機制

結合戶籍轉移，系統(tǒng)建立土地、住房、社保、就業(yè)、教育、衛(wèi)生支撐保障機制，逐步消除城鄉(xiāng)戶籍待遇差距，促進城鄉(xiāng)戶籍制度融合，推進城鎮(zhèn)化加速發(fā)展。

（一）建立完善農村土地處置機制。

1．對農村居民整戶轉為城鎮(zhèn)居民的，允許自轉戶之日起3年內繼續(xù)保留承包地、宅基地及農房的收益權或使用權。在承包期內允許保留林權。鼓勵轉戶居民退出農村土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權及農房。對自愿退出宅基地使用權及農房的，參照同時期區(qū)縣（自治縣）征地政策對農村住房及其構附著物給予一次性補償，并參照地票價款政策一次性給予宅基地使用權補償及購房補助，今后征地時不再享有補償權利。對自愿退出承包地的，按本輪土地承包期內剩余年限和同類土地的平均流轉收益給予補償，具體補償標準和辦法由區(qū)縣（自治縣）人民 *** 制定。

2．家庭部分成員轉為城鎮(zhèn)居民的，保留其在以后整戶轉移中獲得宅基地及農房、承包地的相應補償或收益的權利，不再享有分配宅基地的權利。待家庭成員整戶轉為城鎮(zhèn)居民時，退出宅基地及農房、承包地并享受相應補償。

3．組建市、區(qū)縣（自治縣）兩級農村土地整治流轉機構，負責對農戶退出的承包地、宅基地和農房進行補償和處置。其中，退出的宅基地、承包地位于土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設用地擴展邊界范圍內的，由國有土地儲備機構承擔補償費用。建立農村土地補償周轉金，用于農戶退出的承包地、宅基地和農房所需資金的周轉。

4．農村土地整治流轉機構應積極盤活利用轉戶退出的土地。按照規(guī)劃及用途管制、農村集體土地所有權不變的要求，對退出的承包地加大國土整治力度，促進承包地向經(jīng)營大戶、龍頭企業(yè)流轉，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，提高勞動生產率和土地產出水平。退出的宅基地，在優(yōu)先保障農村發(fā)展建設用地需求的前提下，通過增減掛鉤、地票交易等方式，顯化其資產價值。產生的地票及大宗的承包地、林地使用權可在重慶農村土地交易所交易。

（二）建立住房保障機制。

1．將符合條件的轉戶農村居民納入公共租賃房、廉租房等保障范圍，改善穩(wěn)定就業(yè)農民工、新畢業(yè)農村籍大中專生、新退役農村籍士兵等無房或住房困難人員居住條件，鼓勵有條件的轉戶居民購置普通商品房。

2．主城區(qū)及區(qū)縣城城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)農村居民，具備條件的可轉戶進入統(tǒng)一規(guī)劃建設的集中居住小區(qū)。加大主城區(qū)及區(qū)縣城城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內轉戶集中居住小區(qū)、農民工公寓投入和建設力度。集中居住小區(qū)、農民工公寓建設用地采取行政劃撥方式供應，并比照廉租房、棚戶區(qū)（危舊房）改造、公共租賃房等保障性住房，享受免交各項行政事業(yè)性收費及 *** 性基金等相關優(yōu)惠政策。

（三）完善養(yǎng)老保險制度。

1．農村居民整戶轉為城鎮(zhèn)居民，自愿退出宅基地，其年滿16周歲以上的人員，可參照被征地農轉非人員養(yǎng)老保險辦法參加基本養(yǎng)老保險，參保所需資金由區(qū)縣（自治縣）國土部門核準的退出宅基地的補償費代繳。退出宅基地的補償費不足以繳納的，差額部分由個人自籌資金繳納。若代繳后有剩余的，剩余部分退還給轉戶居民。

2．農村居民家庭部分成員轉為城鎮(zhèn)居民，在勞動年齡段的，可按規(guī)定參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。有用人單位的，由用人單位統(tǒng)一參保并按規(guī)定繳費；沒有用人單位的，可以靈活就業(yè)人員身份參保繳費。達到規(guī)定條件的，享受與城鎮(zhèn)企業(yè)職工同等的養(yǎng)老保險待遇。

3．依法被征收土地的轉戶居民按照被征地農轉非人員養(yǎng)老保險辦法參加養(yǎng)老保險。過去已征（占）用地未轉非人員、大中型水利水電工程淹沒失地人員，在完善征地審批及農轉非手續(xù)后，參照被征地農轉非人員養(yǎng)老保險辦法參加養(yǎng)老保險。

4．農村籍大中專學生在校期間辦理農轉非手續(xù)，并隨家庭一起退地的，可參照被征地農轉非人員養(yǎng)老保險辦法參加養(yǎng)老保險，建立養(yǎng)老保險關系，工作后接續(xù)參保。

5．農村居民轉為城鎮(zhèn)居民，沒有條件參加被征地農轉非人員養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的，可自愿參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。

6．加快制定養(yǎng)老保險不同制度之間的轉移銜接辦法，使農村居民轉為城鎮(zhèn)居民后，能實現(xiàn)養(yǎng)老保險的順暢轉移和有效連接。

（四）健全醫(yī)療保險制度。

1．農村居民轉為城鎮(zhèn)居民，在勞動年齡段的，可按規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。有用人單位的，由用人單位統(tǒng)一參保并按規(guī)定繳費；沒有用人單位的，可以靈活就業(yè)人員身份參保繳費。達到規(guī)定條件的，享受與城鎮(zhèn)職工同等的醫(yī)療保險待遇。

2．農村居民轉為城鎮(zhèn)居民，沒有條件參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的，可自愿參加城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險。

3．加快制定醫(yī)療保險不同制度之間的轉移銜接辦法，使農村居民轉為城鎮(zhèn)居民后，能實現(xiàn)醫(yī)療保險的順暢轉移和有效連接。

（五）健全完善社會救助和福利服務保障機制。

建立健全低收入困難群眾基本生活保障體系，及時將符合條件的轉戶居民納入城市低保范圍；建立社會福利服務體系，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和區(qū)縣（自治縣）社會福利服務中心全覆蓋；加強城市社會救助和社區(qū)公益 *** 設施建設，切實滿足城市擴容后社區(qū)服務管理和救助保障等公共服務的需要。

（六）建立完善就業(yè)保障機制。

1．將轉戶居民納入城鎮(zhèn)就業(yè)服務和政策扶持范圍，促進其在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)。對有一技之長的，通過開展職業(yè)指導和職業(yè)介紹，提供有針對性的就業(yè)信息，幫助其通過市場競爭實現(xiàn)就業(yè)。對就業(yè)困難人員，作為就業(yè)援助對象，開展“一對一”的幫扶，開發(fā)公益性崗位予以托底安置。

2．對大中專畢業(yè)生提供就業(yè)服務和政策扶持，強化職業(yè)指導，搭建大中專畢業(yè)生與用人單位的對接平臺，引導農村籍和農轉非的大中專畢業(yè)生到基層、工業(yè)園區(qū)、中小企業(yè)等實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

3．本市農村籍和農轉非的初高中畢業(yè)生就讀本市中等職業(yè)學校的，可給予定額生活補貼，生活困難的給予定額學費補貼。

4．鼓勵大中專畢業(yè)生、農民工和其他轉戶居民自主創(chuàng)業(yè)。提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓、項目推薦、開業(yè)指導、小額擔保貸款、跟蹤服務等創(chuàng)業(yè)扶持，幫助其通過創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)。凡辦理農轉非的納入城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)扶持政策范圍。

（七）建立完善培訓機制。

1．分類開展轉戶居民教育培訓。以提升綜合素質為目標，對所有轉戶居民開展新市民教育培訓；以提高學歷為目標，對16―30周歲的轉戶居民進行中等職業(yè)學歷教育；以提高就業(yè)能力為目標，對勞動年齡段的轉戶居民進行技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，促進轉戶居民由農業(yè)向非農產業(yè)轉移、由農民向市民轉變。

2．組織農村勞動力參加轉移培訓，提高其轉移就業(yè)能力，促使其在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)。對企業(yè)新招用的農民工，根據(jù)企業(yè)崗位需求，開展針對性強的崗前培訓，使農民工盡快上崗和穩(wěn)定就業(yè)。對農村勞動力參加轉移培訓和農民工參加崗前培訓，按規(guī)定享受培訓補貼，并對初次參加職業(yè)技能鑒定和專項職業(yè)能力考核的費用給予全額補助。

3．建立完善轉戶居民教育培訓管理體系。推行彈性學制，幫助轉戶居民開展工學交替、半工半讀，分階段、分時段以“累計學分”的形式完成學業(yè)。結合實際，開展送職業(yè)教育進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、進企業(yè)活動。

4．提升教育培訓基礎能力。新建一批農民工培訓基地，建好農民工培訓學院。辦好中等職業(yè)學校骨干專業(yè)，打造適宜轉戶居民學習、方便轉戶居民就業(yè)的特色專業(yè)。推行“特崗、特聘和特邀”計劃，建設一支適應轉戶居民教育的“雙師型”教師隊伍。

（八）建立完善城鄉(xiāng)教育保障機制。

1．科學規(guī)劃城鄉(xiāng)學校布局，按照戶籍制度改革轉移人口目標和重點接受農民工轉戶的區(qū)域，準確把握城鄉(xiāng)適齡人口及中小學在校生規(guī)模變化狀況，各區(qū)縣（自治縣）人民 *** 要留足教育用地，在主城區(qū)、區(qū)縣城、小城鎮(zhèn)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃，加快新建一批幼兒園、中小學、中職學校。

2．加大教師隊伍建設力度，做好新增學校師資配備、師資專項培訓等工作，滿足新增學校教師需求。

3．完善各級各類學生就讀政策和資助體系，保障轉戶居民子女接受公平的教育。改善轉戶居民子女接受義務教育條件，按照就近入學的原則就讀，享受與現(xiàn)有城鎮(zhèn)學生的同等待遇；按照“指標到校、區(qū)縣安排”的原則，解決轉戶居民子女就讀普通高中；完善各級各類學生資助政策，確保轉戶居民子女享受國家政策優(yōu)惠。

（九）建立完善衛(wèi)生服務保障機制。

按照城市功能區(qū)布局規(guī)劃，科學合理布局綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務醫(yī)療機構，加快縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務醫(yī)療機構建設，加快覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，逐步完善醫(yī)療服務基礎設施、設備建設，保障轉戶居民及其子女和低收入群體在市內居住地享有國家規(guī)定的公共衛(wèi)生服務。

（十）完善計劃生育相關政策。

1．未享受城鎮(zhèn)社會保障待遇的轉戶居民，繼續(xù)執(zhí)行原戶籍所在地農村居民的生育政策及農村計劃生育獎勵優(yōu)惠政策。

2．已享受城鎮(zhèn)社會保障待遇的轉戶居民，自享受城鎮(zhèn)社會保障待遇當年起，給予5年的政策過渡期。在政策過渡期內，轉戶居民繼續(xù)執(zhí)行原戶籍所在地農村的生育政策及農村計劃生育獎勵優(yōu)惠政策。

七、戶籍制度改革工作要求

（一）加強組織領導，形成工作合力。

全市戶籍制度改革工作在市 *** 統(tǒng)一領導下進行，成立市戶籍制度改革領導小組，由市 *** 市長黃奇帆任組長，市 *** 副市長童小平、劉學普，市 *** 秘書長陳和平任副組長，市委政法委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息委、市公安局、市國土房管局、市人力社保局、市農委、市財政局、市林業(yè)局、市教委、市城鄉(xiāng)建委、市民政局、市規(guī)劃局、市市政委、市水利局、市衛(wèi)生局、市人口計生委、市移民局、市統(tǒng)計局、市國資委、市金融辦、重慶警備區(qū)等部門和單位的主要負責同志為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在市公安局，辦公室主任由陳和平同志兼任，辦公室副主任由市發(fā)展改革委主任楊慶育、市公安局局長王立軍兼任。辦公室負責戶籍制度改革日常工作的組織與協(xié)調。

（二）明確責任分工，積極穩(wěn)妥推進。

全市各級各部門要充分認識推進戶籍制度改革的重要意義，按照市委、市 *** 的統(tǒng)一部署，將戶籍制度改革作為一項中心工作放在突出的位置，高度重視，精心組織，全力推進。各區(qū)縣（自治縣）作為戶籍制度改革的責任主體，要加快制定本區(qū)縣（自治縣）戶籍改革實施意見，組織實施農村居民轉為城鎮(zhèn)居民的具體工作，配套推進城鎮(zhèn)基礎設施和公共服務設施建設，完成市 *** 明確的目標任務。市級各部門要根據(jù)工作職責，準確把握政策界限，制定完善相關工作細則，確保改革平穩(wěn)進行。市發(fā)展改革委負責戶籍制度改革相關政策措施的協(xié)調平衡；市公安局負責制定戶籍登記準入實施細則，具體組織實施戶籍登記準入工作；市國土房管局、市農委負責制定農村土地退出補償實施細則；市人力社保局負責制定農村居民轉為城鎮(zhèn)居民社會保障實施細則；市國土房管局、市城鄉(xiāng)建委負責做好轉戶進城人群的住房需求和平衡工作；市經(jīng)濟信息委、市國資委、市中小企業(yè)局及企業(yè)主管部門負責用工企業(yè)農民工轉戶的動員和轉戶籍的服務工作；市規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建委、市市政委負責城市人口擴容后公共服務基礎設施建設；市教委負責做好學校規(guī)劃建設工作，滿足新增學生的入學需求；市衛(wèi)生局負責做好城鎮(zhèn)醫(yī)療機構規(guī)劃建設工作；市民政局負責推進農村五保對象、新增農村籍義務兵和服役期未滿10周年的士官轉戶進城的相關工作，負責做好城市社區(qū)管理、社會救助和福利服務設施規(guī)劃建設；市人口計生委負責調整轉戶居民生育政策和獎勵扶助政策，做好農村居民轉戶后的計劃生育工作；市水利局負責推進大中型水利水電基礎工程失地農村移民轉為城鎮(zhèn)居民的相關工作；市金融辦負責結合戶籍制度改革推進農村金融創(chuàng)新；市教委、市人力社保局負責組織實施對轉戶居民的集中培訓；市財政局負責制訂戶籍制度改革資金平衡的具體方案，做好戶籍制度改革推進所需資金的統(tǒng)籌工作。各區(qū)縣（自治縣）、各部門推進戶籍改革工作進展情況將納入市 *** 年度工作目標進行考核。

（三）加強宣傳引導，確保和諧穩(wěn)定。

采取多種形式、通過多種渠道在全市廣泛宣傳戶籍改革政策內容，對戶籍改革涉及的重點群體深入開展政策講解，引導群眾主動參與戶籍改革。在市內主要媒體設置戶籍改革宣傳專欄，積極宣傳戶籍改革成效，為群眾答疑解惑，搭建 *** 與群眾溝通橋梁，形成全社會支持改革、理解改革、參與改革的良好氛圍。做好戶籍管理制度改革實施情況的信息收集、社會輿情掌控工作，制訂完善相關工作應急預案，及時掌控改革動態(tài)，有針對性地采取防范和控制措施，確保戶籍制度改革順利推進。

二○一○年七月二十五日

重慶職稱評定條件及流程

重慶職稱評定條件及流程如下：

條件：

博士：從事本專業(yè)技術工作滿6個月。

工程類碩士：取得助理工程師職稱后，從事本專業(yè)技術工作滿3年。

碩士/雙學位：取得助理工程師職稱后，從事本專業(yè)技術工作滿3年。

本科/學士學位：畢業(yè)滿5年，取得助理工程師職稱后，從事本專業(yè)技術工作滿4年。

大專：畢業(yè)滿7年，取得助理工程師職稱后，從事本專業(yè)技術工作滿4年。

中專：無參評資格。

流程：

1、市屬事業(yè)單位、國有企業(yè)人員：個人——所在單位——單位主管部門——評委會。

2、區(qū)縣屬事業(yè)單位、國有企業(yè)人員：個人——所在單位——單位主管部門——區(qū)縣人力社保（職改）部門——評委會。

3、非公單位人員、流動人員、自主擇業(yè)軍隊干部：

（1）檔案在重慶的。個人——所在單位——人事 *** 機構——人事 *** 機構所在地區(qū)縣人力社保（職改）部門——評委會。

（2）檔案在異地的。個人（持異地查檔記錄）——所在單位（與參保單位一致）——參保地區(qū)縣人力社保（職改）部門——評委會。

按照市人力社保局有關規(guī)定，其中，工作單位、檔案存放均在重慶的，須有1年以上社保繳費記錄（市內外可連續(xù)計算）；工作單位在重慶、檔案在異地的，須在重慶工作1年以上（以社保參保記錄為準）；工作單位在異地、檔案在重慶的，須在重慶存檔1年以上（以存檔記錄為準）。

重慶市職改辦2022年職稱評定

重慶市職稱改革辦公室印發(fā)《重慶市2022年職稱申報評審工作方案》(以下簡稱“方案”)。方案提出于11月啟動2022年職稱評審工作，重慶各類所有制企事業(yè)單位、經(jīng)濟組織和社會組織在職從事專業(yè)技術工作，且符合相應申報條件的人員，以及自由職業(yè)者、轉業(yè)擇業(yè) *** 干部都可以申報參加職稱評審。

對于專業(yè)技術人員來說，申報職稱時除了工作業(yè)績、學術論文，繼續(xù)教育學時也不可忽略。根據(jù)《專業(yè)技術人員繼續(xù)教育規(guī)定》，繼續(xù)教育學時與專業(yè)技術人員職務聘任和職稱評定等息息相關，所以專技人員在申報職稱時一定要完成本年度繼續(xù)教育學習任務。

來源：重慶市人力資源開發(fā)服務中心

■新聞鏈接

問：專技人員需要學習什么？完成多少學時？

繼續(xù)教育內容包括公需科目和專業(yè)科目。專業(yè)技術人員參加繼續(xù)教育的時間，每年累計應不少于90學時，其中公需科目不少于30學時，專業(yè)科目不少于60學時。

問：專技人員可以在哪里參加繼續(xù)教育培訓？

公需科目學習采取線上培訓的方式，專業(yè)科目學習也可以通過遠程教育完成。專技人員可以通過重慶市專業(yè)技術人員繼續(xù)教育公需科目 *** 培訓入圍備案學習平臺重慶人社培訓網(wǎng)()進行公需科目和專業(yè)科目的學習。在重慶人社培訓網(wǎng)平臺提供的學習內容中修完學時即可認定為完成當年的繼續(xù)教育學習任務。

問：專技人員參加繼續(xù)教育的流程？

(一)注冊/登錄

進入重慶人社培訓網(wǎng))，進行注冊或登錄。

(二)選課學習

1.在在線學習中心一欄選擇公需科目/專業(yè)科目進入。

2.選擇對應年度公需科目/專業(yè)科目培訓，購買并進行學習。

3.學習完成可在線查看、下載和打印培訓證書。

問：學習過程遇到問題怎么辦？

遇到問題請聯(lián)系重慶人社培訓網(wǎng)：

(一)帳號注冊、登錄、證書打印問題咨詢：400-023-9229，按1選擇登陸注冊問題。

(二)政策咨詢：400-023-9229，按2選擇政策咨詢。

(三)學習進度等學習過程技術問題咨詢：400-618-7500，按2選擇售后服務。

職稱評審將產生大變化

職稱評審將產生大變化

職稱評審將產生大變化，涉及8000萬專業(yè)技術人才的職稱評定政策，迎來多年未有的大調整。截至目前，包括中小學教師、高校教師、醫(yī)護人員等在內的27個職稱系列的改革指導意見全部出臺。職稱評審將產生大變化。

職稱評審將產生大變化1

近日，“新華視點”記者從人力資源社會保障部獲悉，歷經(jīng)5年，職稱制度改革重點任務已完成，27個職稱系列的改革指導意見出爐。這一涉及全國約8000萬專業(yè)技術人才的改革措施將產生哪些影響？

27個職稱系列改革指導意見出爐，增設11個系列正高

9月以來，許多地方啟動了今年的職稱評定工作。盡管還沒收到正式通知，江西景德鎮(zhèn)的陶瓷繪畫師李小貴非常期待：“2015年我評上副高，本來以為一輩子就這樣了，沒想到這個職稱‘天花板’會突破?！?/p>

李小貴從事陶瓷繪畫18年，在當?shù)匦∮忻麣狻０凑者^去的規(guī)定，就算他終其一生雕琢技藝，也只能止步副高。

今年2月，人力資源社會保障部牽頭發(fā)布《關于深化工藝美術專業(yè)人員職稱制度改革的指導意見》，為這一行業(yè)的人員首次設置正高職稱?！斑@是對我們專業(yè)水平的更高認可，激勵大家進一步提高造詣?！崩钚≠F說。

盡管職業(yè)評價體系已經(jīng)多元化、市場化，但在諸多行業(yè)企業(yè)，職稱仍是衡量一個人學術技術水平和專業(yè)能力的主要標志，并與工資待遇、科研資源、上升通道等密切相關。

2016年12月，中辦、國辦印發(fā)《關于深化職稱制度改革的意見》，全面深化職稱制度改革。截至目前，包括中小學教師、高校教師、醫(yī)護人員等在內的27個職稱系列的改革指導意見全部出臺。

“不只是工藝美術人才，這次改革增設工程、經(jīng)濟、會計等11個系列的正高，惠及近3000萬專業(yè)技術人員。改革健全了制度體系，完善了評價標準，創(chuàng)新了評價機制，著重解決評價標準不合理、一刀切等問題?！比肆Y源社會保障部專業(yè)技術人員管理司副司長劉冬梅說。

涉及8000萬專業(yè)技術人才的職稱評定政策，迎來多年未有的大調整：

——工程、農業(yè)等一批職稱系列的評審專業(yè)得以細分；

——新興職業(yè)不斷納入職稱評價范圍，新增動漫游戲、運動防護師、快遞工程等13個評審專業(yè)；

——針對不同行業(yè)特點，實行考試、評審、考評結合、面試答辯、實踐操作等多元化評價方式；

——對研究人員探索實行代表作制度；

——對互聯(lián)網(wǎng)領域的奇才、“怪才”建立評審綠色通道……

“這是現(xiàn)行職稱制度實施30多年來首次進行的全面系統(tǒng)改革。種種突破性的安排，旨在建立科學、客觀、公正的評價制度?！眲⒍繁硎荆诵哪繕耸菑纳陥笊洗蚱粕矸?、檔案等制約，暢通各類人才職稱申報渠道；從評審上減少條條框框，讓干得好的'人能評得上，真正樹立以實績論英雄的導向，激發(fā)專業(yè)技術人才創(chuàng)新創(chuàng)造的巨大潛能。

鼓勵以實績論英雄，解決評價與使用相脫節(jié)問題

“這次改革不再唯學歷、唯資歷，論文、學歷不做‘硬杠杠’，以實績論英雄?！眲⒍氛f，對醫(yī)護人員主要突出臨床實踐能力，對教師主要看教學質量，鼓勵大家在一線建功立業(yè)。

56歲的于剛是山東省立醫(yī)院眩暈診療中心主任，因醫(yī)術精湛，被稱為山東治暈“之一人”，常年一號難求。但也正是因為精力主要放在臨床上，論文和科研成果較少，他獲評副高14年還沒評上正高。

兩年前，山東試水衛(wèi)生職稱“雙自主”改革，于剛被定為臨床優(yōu)勢型人才，通過側重臨床實績、降低論文評價，在2020年3月獲得主任醫(yī)師的證書。

“職稱畢竟是對專業(yè)水平的認可，申請加入專業(yè)學會或者申報科研項目都對職稱有較高要求。另外，評上正高也有利于帶團隊、開展工作?！庇趧偺寡?。

2020年，包括山東省立醫(yī)院在內的55家改革試點單位，共有5037名專業(yè)技術人才取得高級職稱。

此次改革令職稱評價標準回歸崗位需求和實際貢獻。比如，對高校教師不再以SCI、SSCI等論文指標作為參評前置條件和判斷的直接依據(jù)；對醫(yī)護人員加強醫(yī)德醫(yī)風和從業(yè)行為評價，淡化論文要求；對翻譯、演員、計算機等行業(yè)不再做學歷要求等等。

近日，山西省發(fā)布2021年全省中小學校教師高級職稱評審通知，要求校長、園長和各級教研室教研員如果不從事學科教育教學，不得申報正高級教師，同時取消了申報正高級教師的獎勵和榮譽要求。

太原市某小學教師張靜認為，教師的本職工作就是教書育人，有了好的評價標準，老師們更能安心站講臺，全心謀教學。

南京林業(yè)大學蔣華松沒有發(fā)表一篇論文，僅以教學業(yè)績評上了教授；只有高中學歷但創(chuàng)作成果斐然的江蘇作家周潔，從中級直接獲評正高；航天六院長動集團軍品事業(yè)部車二班班長黃漢華等1萬多名操作工、電工、鉗工等，打破學歷和身份限制評上正高……

“隨著部分地區(qū)、部分行業(yè)先行破冰、紅利釋放，改革取得了階段性重要進展，顯著提高了人才評價科學化水平，解決了人才評價與人才使用相脫節(jié)，評上的用不上、用上的評不上等問題?！敝袊耸驴茖W研究院人才理論與技術研究室主任孫銳表示。

破除條條框框后，如何確保公平公正？

5年來，職稱政策制度體系初步確立，標準、程序等方面基本有規(guī)可依、有據(jù)可循。但記者采訪發(fā)現(xiàn)，強調論文篇數(shù)、論資排輩等現(xiàn)象還不同程度存在，一些困擾人才的“煩心事”“老難題”尚未完全破解。

“國家的改革指導意見提出要科學對待論文、論著等研究成果。但看最近單位發(fā)的評審通知，對論文的要求還是沒變?！北本┮患沂聵I(yè)單位的陳女士告訴記者。

這家單位負責人事工作的徐先生則認為：“職稱標準破易立難。盡管論文與業(yè)務關系不大，但評職稱總要有一些衡量標準。如果論文、獎項、年頭這些都不看，那拿什么來篩選？”

在采訪中，部分“211”高校的青年教師也表達了困惑：“核心期刊論文數(shù)至少是一個相對公平的指標，現(xiàn)在不拿它作為要求，那就沒有硬性標準了。評審決定權都在專家委員會，誰來決定請哪些專家？如何排除人情干擾？操作空間會不會更大？”

少數(shù)受訪者反映，職稱能不能評得上、多久能評上，還是受人情世故、資歷年限以及和領導的關系等因素影響。

“破‘四唯’是中央的明確要求，是激發(fā)創(chuàng)新活力的重要舉措，但‘不唯’不是‘不要’，不能從一個極端走向另一個極端。國家層面已經(jīng)制定了新的標準條件，建立了綜合監(jiān)管體系，現(xiàn)在要做的是推動各項改革落地落細?！眲⒍氛f。

“各單位需要著眼實際，進一步完善改革配套措施，根據(jù)行業(yè)和專業(yè)差異，選擇論文和獎勵權重，研究制定評價能力、貢獻和業(yè)績的細化指標。”孫銳說。

2019年，人力資源社會保障部出臺《職稱評審管理暫行規(guī)定》，要求加強職稱評審全流程監(jiān)管、完善高級職稱評審委員會核準備案制度?！斑@是一個很大的進步?！睂O銳建議，下一步需細化相關辦法，推進制度落地，去除企事業(yè)單位行政化、官僚化干擾，同時推動社會化和市場化的職稱評價。

劉冬梅也表示，將進一步加強評審專家隊伍建設，建立專家誠信記錄，健全同行評價機制，盡可能地提高職稱評價的科學性、專業(yè)性和針對性。

職稱評審將產生大變化2

日前

湖北向廣大企業(yè)

下放職稱評審權！

符合條件的企業(yè)

不僅可以承接

本單位職稱自主評審

還可以承接

本行業(yè)職稱社會化評審

為貫徹落實湖北省委十一屆九次全會精神，深化職稱制度改革，加強人才發(fā)展激勵促進科技創(chuàng)新，湖北省人社廳經(jīng)過前期調研，按照服務發(fā)展、科學評價、以用為本的原則，向廣大企業(yè)下放職稱評審權，并會同省科技廳、省經(jīng)信廳、省國資委聯(lián)合發(fā)文，推動符合條件的企業(yè)承接職稱評審權。

文件明確，按照職稱評審管理權限，省屬企業(yè)承接中級、初級職稱評審權的條件由省級人社部門制定，各市、州、直管市和神農架林區(qū)企業(yè)承接中級、初級職稱評審權的條件由市州級人社部門制定。

承接高級職稱評審權的企業(yè)，須具有獨立法人資格和明確的行業(yè)主管部門，經(jīng)營狀況良好，近3年在職稱評審或其他方面沒有發(fā)生違規(guī)違紀等行為。其中，承接高級職稱自主評審權的企業(yè)，參保職工應在2000人以上，已取得高級職稱40人以上，從事相關專業(yè)技術工作人員占職工總數(shù)的30%以上，或從事研發(fā)和技術創(chuàng)新活動的科技人員占職工總數(shù)的10%以上；承接高級職稱社會化評審權的企業(yè)，要能夠代表本行業(yè)發(fā)展的全省更高水平，具有一定數(shù)量的專業(yè)技術人才和符合條件的正高級職稱評審專家。高新技術企業(yè)申請承接高級職稱自主評審權，可適當放寬參保職工、已取得高級職稱人員數(shù)量要求。

文件指出，承接按企業(yè)申請、各級人社部門會同行業(yè)主管部門考察評估和分級核準備案的程序進行。經(jīng)核準備案的企業(yè)，可組建職稱評審委員會，開展評審工作。承接自主評審權的企業(yè)，可打破每年集中評審一次的做法，采取一事一議等方式開展常規(guī)評審，評審結果由企業(yè)自主確認、自主使用，經(jīng)人力資源社會保障部門備案后，按程序錄入國家和省職稱評審信息查詢平臺。

此外，對于已承接自主評審權企業(yè)的輔系列專業(yè)技術人才和不能承接職稱評審權企業(yè)的專業(yè)技術人才，按屬地原則，由用人單位、人事 *** 機構、工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會（學會）或設在相關區(qū)域的非公企業(yè)人才職稱申報受理服務點，推薦參加相應專業(yè)評委會的社會化評審。

職稱評審有哪些變化

近幾年，職稱評審的相關政策有著逐步變化。為了評選出更優(yōu)秀的人才，對評審的難度有所提高。

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趨勢一：破“四唯”，以專業(yè)技術評人才

經(jīng)常聽說職稱申報要破“四唯”，到底什么是“四唯”呢?

“四唯”是指：唯論文、唯學歷、唯獎項、唯資歷傾向。

以實踐能力業(yè)績?yōu)閷?，不把論文、科研項目、獲獎情況、出國(出境)學習經(jīng)歷、博士學位等作為申報的必要條件。

職稱評價標準回歸崗位需求和實際貢獻。

比如，對高校教師不再以SCI、SSCI等論文指標作為參評前置條件和判斷的直接依據(jù);對醫(yī)護人員加強醫(yī)德醫(yī)風和從業(yè)行為評價，淡化論文要求;對翻譯、演員、計算機等行業(yè)不再做學歷要求等等。

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趨勢二：證書電子化，實行全國聯(lián)網(wǎng)

隨著我國社保聯(lián)網(wǎng)政策的實施，社保已經(jīng)正式與職稱申報系統(tǒng)搭建信息聯(lián)網(wǎng)的橋梁。

為推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，打通職稱工作服務“最后一公里”，在全區(qū)范圍內啟用專業(yè)技術人員職稱電子證書，全面實現(xiàn)職稱在線申報、審核、評審和發(fā)證一體化。

目前實行電子職稱證書的地區(qū)有：廣東省、浙江省、江西省 、上海市、重慶市、北京市、甘肅省、山東省、內蒙古自治區(qū)、廣西自治區(qū)、湖北省、四川省等。

隨著我國社保聯(lián)網(wǎng)政策的實施，社保已經(jīng)正式與職稱申報系統(tǒng)搭建信息聯(lián)網(wǎng)的橋梁。

隨著電子證書的實行，社保將是人才后續(xù)辦理職稱的必要環(huán)節(jié)。

趨勢三：基本條件正在逐漸放松

在申報職稱時，專業(yè)、工作年限及學歷是最基本的條件。

但隨著職稱評審政策的不斷完善，對于一些基層人員不滿足相關條件的前提下，逐步放寬“硬性基本要求”，適度降低基本學歷條件，根據(jù)人才實際作為首要評判標準。

趨勢四：專利、專著將成為常態(tài)加分項

近兩年開始，職稱評審的標準逐漸轉向專業(yè)人才業(yè)績材料的含金量。想要在眾多材料中脫穎而出，專利和專著成為了非常重要的加分項。

隨著時間的推移，職稱評審政策還會根據(jù)實際情況繼續(xù)進行變革調整。因此，認清職稱評審的變化趨勢變得更加重要。